最近中瑞自贸协定升级谈成这事,在欧洲圈子里炸出不小动静。从2022年9月启动谈判到落定,满打满算只用了两年,一共五轮磋商就搞定所有事项。升级之后瑞士卖到中国的商品,99.8%都将逐步实现零关税,这个力度比2014年原版协定翻了快一倍,消息出来斯沃琪、历峰这些瑞士钟表出口巨头的股价直接应声上涨。这事不止瑞士赚得盆满钵满,全欧洲不少国家都在偷偷盯着算自己的账。
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之前美国一度给瑞士加征39%的关税,给整个瑞士都整懵了。这次中瑞升级协定谈成,刚好给瑞士在美欧之间腾出来足够的战略回旋空间。你往前翻几年,就知道这种效率有多难得。之前中欧投资协定谈了整整七年,三十五轮谈判才好不容易完成,中方开出的市场准入条件力度已经空前,结果2021年欧洲议会随便拿个借口就单方面冻结了协定,到现在都没解冻。
瑞士又不是欧盟成员国,不用等布鲁塞尔给出统一口径,也不用迁就欧盟二十七个成员国各不一样的诉求。人家从上到下就拎清楚一件事,跟中国做生意到底划不划算。答案明摆着,当然划算啊。两年五轮磋商就把钟表、药品、精密仪器这些瑞士看家产业的中国市场全铺开了,这个效率搁欧盟的决策体系里,根本想都不敢想。
欧盟现在对华政策就是撕裂状态,“制度性对手”和“经济伙伴”两种定位吵来吵去没个定论。一会喊“去风险化”一会搞反补贴调查,还总拿各种不相干的政治议题出来说事,好不容易谈出点成果,分分钟就有人出来搅黄局。瑞士是永久中立国,对华政策不用看北约脸色,也不用陪着欧盟演什么“战略自主”的戏码。跟中国合作就是纯粹冲着做生意来,去掉那些弯弯绕绕的政治算计,务实反而成了它最大的优势。
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其实瑞士这些年夹在中间也不好受,虽说不是欧盟成员,身上还绑着一百二十多项双边协议呢。为了换取欧盟单一市场的准入资格,每年要给欧盟交好几亿欧元,还得动态跟着调整自己的法律适配欧盟要求。2021年瑞士终止了跟欧盟的框架谈判,转头就被欧盟报复性排除出了科研计划,吃了个哑巴亏。美国那边更不客气,特朗普时期的关税大棒说挥就挥,半分情面都不讲。
前后两头都受压,向东看自然成了最理性的选择。现在中国已经是瑞士第三大贸易伙伴,跟中国合作从来不附加乱七八糟的政治条件,也不搞美国那套长臂管辖的霸道做派。对瑞士来说,这种不添乱只赚钱的合作,去哪找第二家。
这事对中国来说也是一步好棋,欧盟内部协调成本高到离谱,各有各的小算盘,谈个事拖个三五年都是常事。跟单个非欧盟发达国家点对点谈,过程纯粹太多,谈成的效率也高得多。而且瑞士本身市场标准够高,谈成这份协定也有不错的示范效应,给其他欧洲国家打了个样。但话说回来,现在多数欧洲国家还真抄不了这份作业。
瑞士拥有独立制定贸易政策的权力,不受欧盟共同商业政策约束,就这一条门槛,直接把德国、法国、意大利这些欧盟核心成员国都挡在了门外。可哪怕抄不了作业,这份协议已经在欧盟内部搅起了鲶鱼效应。看着瑞士商品几乎零关税进入中国大市场,那些对华出口依赖度高的欧洲国家,心里不可能不重新盘算,谁跟钱过不去啊。
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中欧投资协定已经被冻结五年多了,要是欧盟接着硬把经贸问题政治化,未来像瑞士这样撇开欧盟单干的国家只会越来越多。瑞士已经用实际行动证明了,卸下那些没用的政治包袱,专注于双方的共同利益,就算是欧洲国家,跟中国打交道也没那么难。真正难的,其实是欧洲自己放下那些没由来的刻板成见,选对对自己有利的路。
参考资料:新华社 中瑞自贸协定升级谈判正式完成
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