河北
翻看2026年纪检监察对外通报和作风问题月报，弄虚作假、欺上瞒下出现的频次并不低。很多普通老百姓看到通报，心里都会产生一个疑惑：同样是隐瞒实情、报虚假情况，这类行为到底归到哪一类违纪？不少人想当然认为，只要存在造假，就全部属于群众纪律，实际情况并没有这么简单。
现实当中，有的民生工作落实打了折扣，靠美化台账应付上级检查；处理群众诉求时口头承诺解决问题，转头就上报事情已经办结，群众的难处依旧悬在那里。试想，如果基层真实情况被层层遮掩，上级看不到民间真实困难，老百姓的合理诉求得不到回应，最终受损失的是谁？今天结合2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》，把群众纪律里这一条掰开讲清楚，看懂条文背后维护群众利益的本意。
一、什么样的弄虚作假，才算违反群众纪律
条例第一百二十六条明确规定，弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益，属于违反群众纪律。但这里有一个很重要的判定前提，不是只要说假话就直接套用这一条。
核心要看，造假行为有没有实实在在损害群众利益，有没有破坏干群之间的信任。这类行为典型的特点就是两头糊弄：一方面向上掩盖矛盾，虚报工作成效；另一方面向下对群众隐瞒真相、敷衍应付。带来的直接后果，惠民政策落地缩水，群众遇到的现实问题被压住，本该化解的矛盾迟迟得不到处理。
按照处分规定，发生这类问题，会同时追究直接人员以及相关领导责任。情节较重给予警告或者严重警告处分；情节严重，可以给予撤销党内职务或者留党察看处分。
参考2026年6月公开的统计数据，全国当月查处不担当、不作为、乱作为、假作为问题共计15983起，占形式主义、官僚主义问题总量83.8%，弄虚作假、欺上瞒下损害群众利益的问题，正是其中重点整治的类型。
也要客观区分，工作出现疏漏、正常的工作失误，不等于违纪。认定该条违纪，主观上要有刻意隐瞒、造假的意图，客观上确实造成群众利益受损，不会简单把工作没做好直接定性为违纪。
二、同样是造假，分清群众纪律、工作纪律、政治纪律
很多人容易踩误区，只要看到弄虚作假，就一概归为群众纪律。在实际执纪当中，三种情形边界分得很清楚，定性完全不一样。
第一种，属于工作纪律。行为局限在单位内部，向上报送材料、迎接检查弄虚作假，干扰内部工作秩序，但没有直接牵连群众利益。单纯内部材料造假，没有侵害老百姓权益，一般适用工作纪律相关条款。
第二种，属于政治纪律。主要是对党不忠诚，阳奉阴违，做两面人。重点评判的是对组织是否老实，和是否直接伤害群众利益没有必然联系。
第三种才是我们重点解读的群众纪律。关键判断点：事件发生在民生落实、处置群众诉求的场景，弄虚作假的行为直接或者间接损害群众切身利益，破坏党群关系，才适用群众纪律这一条。
简单梳理判断逻辑：造假只发生在单位内部，不涉及群众，归工作纪律；为人处事欺骗组织、表里不一，归政治纪律；造假行为直接让普通群众吃亏受损，才归群众纪律。外在表现看着相似，侵害对象不同，适用的纪律条款就不一样。
三、现实常见场景，普通群众可以参考的实用建议
从近年查处的情况来看，触碰这条群众纪律，大多集中在民生政策落实、群众诉求处置、基层项目推进这些领域。
看懂这条纪律，不只是看懂纸面条文，对普通人反映问题也有实际参考价值。
第一，能够分清问题的性质。不少群众遇到敷衍糊弄，只知道办事不对，说不清问题到底错在哪，了解群众纪律的边界，就能看清行为问题根源。
第二，反映问题尽量把事实讲具体。如果遇到欺上瞒下损害自身权益的情况，尽量写清楚时间、具体事件，写明自身利益受到哪些影响。事实细节越完整，越便于有关部门开展核查。
第三，对基层工作人员也是清晰的红线。遇到矛盾不要想着靠哄骗、瞒报把事情压过去。短期看似应付过去了，一旦造成群众利益受损，就触碰纪律底线，如实反馈真实情况才是稳妥选择。
四、总结：群众纪律的内核，就是守住实事求是
总的来说，弄虚作假、欺上瞒下归入群众纪律，核心不是去管“写假材料”这件表面事，而是约束不能为了政绩、考核，牺牲普通群众的切身利益。
工作有短板、基层存在难题并不可怕，如实上报，直面问题才有机会解决。最怕用欺骗手段掩盖矛盾，上级听不到真话，群众的困难被捂住，小问题慢慢演变成更大的矛盾。
这也值得我们好好思考，面对现实矛盾，是选择直面真实情况，还是想着糊弄过关，不同的选择带来完全不一样的结果。
免责声明：本文仅为个人纪法学习科普分享，不代表纪检监察机关官方意见，不能作为个案定性依据，一切处理以官方正式文书为准。
平时生活当中，你有没有遇到过报喜不报忧、敷衍应付的情况？欢迎在评论区说一说你的看法。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
