一场闭门投票,把美国在联合国的老底掀开了。8月21日,安理会15个成员国的代表用不记名的方式,给下一任联合国秘书长候选人打了个"内部分数"。
结果一出,华盛顿脸上有点挂不住——他们最看好的那位,鼓励票挂了个鸭蛋。同一个国家出来的两位女将,一个拿了4张鼓励,一个是0,比分定格在4比0。
这个数字,比任何外交辞令都直白。古特雷斯今年12月底就要走人了。谁来接班,这事从去年11月就正式启动了程序。
![]()
193个会员国推荐、8位候选人报名、4轮公开对话、1场彭博社主办的电视辩论,前前后后闹腾了大半年。到了8月,戏码进入真正的关键环节:安理会关起门来投票。
这种投票业内叫"摸底票",说白点就是探探水深。每个成员国拿一张纸,在候选人名字旁边圈"鼓励"、"不鼓励"或者"没意见"。
这次是第二轮,头一轮是7月底那次。规矩摆在那里:正式表决时得拿到至少9张赞成票,五个常任理事国里还不能有人反对。
![]()
这两道坎,缺一不可。现在真正跑在最前面的,是圭亚那女外交官卡罗琳·罗德里格斯-比尔基特。8张鼓励、3张不鼓励、4张没意见。
这个成绩比第一轮还漂亮,距离9票门槛只差一张纸的距离。这位52岁的女士当过圭亚那外长,现在是本国常驻联合国代表。
她给自己贴的标签很实在:让联合国重新赢回信誉。排在她后面的,是国际原子能机构总干事、阿根廷人格罗西,7鼓励、6反对、2弃权。
![]()
表面看不错,其实凶险。那6张反对里只要藏着任何一张五常的票,他这一届就走到头了。
这几年他在乌克兰扎波罗热核电站进进出出,跟俄罗斯没少磕碰,这笔账不难猜。哥斯达黎加的格林斯潘也拿了7张鼓励。
她第一轮曾经拿过10票的高分,如今掉了3张。不鼓励票从1张涨到了4张。这种下滑趋势,对候选人来说不是好信号。
![]()
现在把镜头切回引起风波的那两个厄瓜多尔人。玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨这次拿了4张鼓励、3张不鼓励、8张没意见。
数字看着不惊艳,可她有个独门优势:反对她的人特别少。选联合国秘书长这种事,怕的不是没朋友,是有仇家。
反对票越少,被五常一票拍死的可能性就越低。这位61岁的前外长,8年前当过联大主席,圈内人缘不差,立场也比较中道。
![]()
另一位,伊冯娜·巴基。0鼓励、8反对、7弃权。八位候选人当中垫底,反对票还是最扎眼的。
这份成绩单背后有故事。第一轮投票的时候,参选名单里根本没有巴基的名字。第一轮结束、大家品出味道之后,她才半路加进来。
而且她不是厄瓜多尔本国提名的,是通过其他国家的渠道递上去的。这种走法,在联合国的老江湖眼里就是耍心眼。
![]()
再看巴基的履历,她当过厄瓜多尔驻美国的常驻代表,长年在华盛顿人脉圈里活动,家里还是黎巴嫩裔背景。谁在背后推她进场,圈子里心知肚明。
安理会那些人,也不是傻子。所以,0比8这个数字,翻译成大白话就是:各国代表用选票告诉美国,别再玩老一套了。
过去几十年,美国支持谁上位,谁基本就能顺风顺水。制裁伊朗、施压朝鲜的那些决议怎么通过的?不就是华盛顿在幕后拧螺丝吗?
![]()
可如今,风向变了。也有观察人士提醒,别急着下结论。
0鼓励这个数字,反过来看也奇怪——如果美国真下死力气推巴基,怎么会连一张鼓励都保不住?合理的解读是,华盛顿手里不止一张牌。
前面提到的格罗西,多年跟西方走得近,很可能也是美国利益的另一个出口。所以这盘棋没到最后一步,谁都别下断言。
![]()
比较惨的还有智利前总统巴切莱特。2鼓励、6反对、7弃权,几乎已经出局。她的麻烦一半来自国内。
今年3月,智利新总统卡斯特上台后,直接撤回了对她的提名支持。加上她当年主政期间在人权议题上跟美国右翼有过节,反对票堆得跟山一样。
塞内加尔前总统麦基·萨勒是场上唯一的非拉美候选人,6鼓励、7反对、2弃权。乌干达外交官奥图努则各项都是5,中间派中的中间派。
![]()
看现有票型,非洲这次很难扳回一城。按照联合国的地区轮换传统,这一届秘书长本来就该轮到拉美了。
上一次拉美人坐这个位子还是1991年的加利之前的德奎利亚尔。三十多年过去,拉美地区确实憋着这口气。
所以拉美候选人扎堆报名,本身就是集体亮相。新秘书长上任后要接的活儿一点不轻松。
![]()
古特雷斯下台前推了个叫"UN80"的改革方案,砍机构、并部门、减开支,动的都是硬骨头。会费拖欠、财政吃紧、乌克兰战事、加沙人道危机、气候谈判卡壳,桩桩件件都在桌上等着。
顺带提一句,联大主席跟秘书长是两码事。第81届联大主席今年6月已经选出来了,是孟加拉国前外长哈利卢尔·拉赫曼,9月正式上任。
他将主持接下来这一年的联大议程,也包括秘书长交接的相关仪式。回到主角。8月21日这场投票,只是热身赛的第二回合。
![]()
后面还有几轮,每一轮的鼓励票会分颜色,让五常的态度浮出水面。真正的博弈从那一刻才开始。但从眼下这份成绩单已经能读出些东西。
第一,罗德里格斯-比尔基特占据先机,圭亚那这个南美小国有望创造历史。第二,玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨凭借"低反对票"策略仍在牌桌上。
![]()
第三,格罗西看着风光,实际暗礁密布。第四,那个被美国临时塞进来的巴基,成了这轮选举里最难堪的注脚。
大国说了算的时代,正在被安理会的会议桌一点点松动。这不是谁的胜利,是规则本身在提醒所有玩家:这里叫联合国,不叫某国国。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.