陕西
8月26日，西安市住建局等4部门联合印发《西安市支持房地产市场高质量发展工作措施》，围绕“稳市场、防风险、促需求”，从供给端、需求端、交易端、价格端推出5项措施。整体看，新政突出精准务实，既为企业松绑减负，也降低居民购房成本，着力巩固市场向好态势。
一、供给端：优化手续办理，缓解房企资金压力
新政明确，企业以出让方式取得国有建设用地并取得土地不动产预告登记证明后，可先行办理整宗土地工程规划、分阶段施工许可，并按已缴清土地出让价款对应部分办理预售。这一安排改变了以往“先缴清、后办证”的节奏，允许“缴多少、卖多少”，有助于缩短项目入市周期，减少企业前期资金沉淀。同时，预售范围与已缴价款挂钩，也在一定程度上防范风险。
二、需求端：公积金“提额、扩面、延时”，降低购房门槛
公积金政策力度明显加大。贷款额度方面，单缴存职工最高提至90万元，双缴存职工提至120万元，二孩及以上家庭再上浮20%，分别可达108万元、144万元。提取方面，购买商品房后，购房人及其配偶、子女、父母提取公积金的时限由5年延长至10年，且可共同用于支付购房款；租房提取额度由每月1500元提高至2000元，多子女家庭、35岁以下新市民和青年人还可上浮20%。此外，既有住房加装或更新电梯也可提取，购买新房、二手房可提取公积金直接支付首付款。这些措施从购房、租房、改造等多场景降低资金压力，尤其利好刚需和改善家庭。
三、改善端：退税叠加专项补贴，打通“卖旧买新”链条
新政在落实国家个税退税政策基础上，再安排5000万元专项补贴。政策发布日至2026年12月31日，在本市购买新建商品住房并网签备案，且备案前1年内出售本市二手住房的，可按新房总价1%申领补贴，单套最高2万元，先申请先得、用完即止。从操作规则看，政策强调“卖一套买一套”，出售人须为新购房产权人之一，避免套利，确保补贴精准用于改善置换需求。
四、交易端：跨行“带押过户”破题，提升二手房流通效率
此前带押过户多局限于同一银行，跨行办理存在堵点。此次通过“资金监管+担保”模式，打通买卖双方在不同银行贷款以及公积金贷款情形下的带押过户，并在交易大厅设“资金监管+担保”服务点，实现“一厅一次性办结”。先期在西大街房产交易大厅试点，后续逐步推广。这有助于降低二手房交易过桥资金成本，缩短交易周期，活跃存量房市场。
五、价格端：取消价格审核，强化公示监管
新政明确房地产企业自主确定销售价格，在网签平台填报“一房一价”，住建部门不再审核价格。这意味着定价权进一步回归市场。但“放”不等于“不管”，企业须在销售案场公示一房一价、销售方案和预售许可证等信息，住建、市场监管等部门将常态化检查，严肃查处违规行为。此举有利于增强价格弹性，同时保障购房人知情权，维护市场秩序。
总体而言，西安此次新政从加快项目入市、降低购房成本、激活改善需求、疏通交易堵点、完善价格机制等方面综合施策，体现了供需双侧发力、放管结合的特点。对购房者而言，需重点关注“卖旧买新”补贴的时间窗口和“先到先得”规则，以及公积金提取、贷款的具体条件，合理用好政策红利。
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