淮安市淮安区：半年揽客700万人次，河下古镇如何从“活起来”走向“火起来”？

清晨5点的猪油香、青石板上的晾衣绳、方言拉家常的巷口老人……在河下古镇，“烟火气”不是表演，而是日常。正是这份难得的“真实感”，让这座苏北古镇在两年内实现游客量翻番，今年上半年已迎来700万人次打卡，其中外地游客占比超60%。从近年来“千镇一面”的集体困境中突出重围，河下古镇靠的，正是原汁原味的生活气。

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本地居民占比超八成，“绣花”功夫里留住烟火气

清晨5点，河下古镇巷口亮起几盏灯，王二饺面店的灶火燃起，白雾裹着猪油香漫过青石板。没有千篇一律的红灯笼，晾衣绳上的花衬衫、墙角的竹老椅、老人用方言拉的家常，都在告诉来者——这座古镇是“活”的。

这份“活”，源于一条铁律：刚性设定80%本地居民留存目标，摒弃整体搬迁、空心化商业开发模式，保持传统生活习俗、邻里交往空间，延续古镇原生人居场景。如今，古镇核心区现有居民80%以上都是本地居民。他们依街而居，经营特色小吃店、精品小店和民宿，既是古镇的守护者，也是文旅红利的共享者。

留住人，更要留住好的生活环境，淮安区把本地居民安居、宜居作为更新改造优先任务。近年来，淮安区秉持“修旧如旧”理念，系统推进河下古镇西片区和南片区提升工程，分批修缮文物古迹与名人故居。

西片区的改造是一场典型的“微创手术”——不搞大拆大建，而是以“绣花”功夫还原古街风貌。改造严格遵循古法：街巷原始走向与建筑形态被完整保留，结构修缮以加固替代拆换，老青砖、老青瓦重新登场。

与此同时，看不见的“里子工程”同步推进——雨污管网、燃气管线、消防设施等全面升级。罗家桥一期、二期，城西干道、驴市巷片区完成改造约90户，新铺消防管道约1500米、老石板道路约5000平方米，燃气管道入地约1800米，四网管线合一约3300米。

老居民潘爱珍见证了这场变化。她家的老房子七十多年了，常年渗漏、地面积水。改造后，老宅外观古韵依旧，内部全面翻新，现代化厨卫设施一应俱全。“以前一直漏水，漏得一塌糊涂，地面还积水。经过政府改造以后，这两年好多了，住着舒服，心情也舒畅了。”潘爱珍说。

深挖六大文脉，让历史文化“走”进街巷

守住历史只是第一步，让沉睡的历史“活起来”，才是河下古镇从“活起来”走向“火起来”的关键。

作为大运河漕运文化重要地标，河下古镇拥有约2500年的建城史，这里累计走出67名进士、123名举人和12名翰林，状元、榜眼、探花齐全，文化底蕴深厚。淮安区深挖漕运、科举、西游、中医药、淮扬美食、民俗六大文脉，串联吴承恩故居、沈坤状元府、吴鞠通中医馆等文化节点，打造“一节点一特色、一区域一文脉”的文化矩阵。

2025年10月，施耐庵罗贯中著书处正式对外开放，通过珍贵手稿、场景还原与多媒体交互技术，生动再现《水浒传》《三国演义》的创作历程。沈坤状元府精心打造沉浸式夜游剧场《惊鸿照影・月落状元戟》，游客可“穿越”时空见证历史传奇。

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2026年“五一”假期，河下古镇以“潮玩五一 嗨游河下”为主题，深耕“国潮新风+状元文脉”双核心，精心设计30余项文旅活动。魁星阁前，“状元祈福”仪式上，古装书生诵读劝学佳句，再现古代学子祈愿场景；沈坤状元府前，“戴状元帽”“金榜题名”等文旅场景成为热门打卡点。

非遗同样成为河下古镇的“活招牌”。目前河下古镇已引入20余项非物质文化遗产代表性项目，涵盖传统技艺、传统医药、传统美术三大门类。在大戏楼前，南闸民歌、楚州十番锣鼓、淮剧等表演轮番上演，引得游客纷纷驻足观演。有游客感叹道：“很好听，特别是那个十番锣鼓，有那种宫廷乐的味道，让我们感觉到这个古镇确实有着很深厚的文化。”

引入社会资本，用复合业态激活长效经济

历史街区保护更新，难点在于可持续运营。河下古镇打破单纯依赖财政投入的模式，构建政府引导、市场主导、社会参与的多元共建机制。“十四五”期间累计投入12.5亿元，吸引苏州蓝园集团等社会资本参与更新改造项目20处，投资11亿元。

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通过盘活少量闲置公房，淮安区打造了一批“保护与利用”样板，带动周边街巷自主更新和业态提升，形成“修缮一处、激活一点、带动一片”的渐进更新效应。

两年前，蓝·数字文旅产业园在河下古镇南片区亮相。这座由原淮安商机厂旧址改造而成的园区，复古红砖墙、崭新柏油路、怀旧绿皮火车交织，历史与现代、工业与文艺在此融合。截至2025年9月，蓝园已累计吸引五十余家各类商铺入驻，逐步形成集文化创意、数字科技、文旅体验与商业配套于一体的综合体系，成为古镇新消费集聚地。

业态升级同样精彩纷呈。借助“苏超”“淮超”等赛事热度，淮安区积极发展“票根经济”，激活夜间消费。2026年4月18日晚，“苏超”淮安主场迎战扬州，古镇啤酒、烧烤、小龙虾等商户打造“第二赛场”，“所有桌位爆满，不少人站着观赛，本地商户纷纷摩拳擦掌、积极加入。”

此外，当地还推出“文旅经营一件事”改革，简化商户办证流程，引导本地居民发展民宿、非遗手作、特色餐饮等多元业态。

从2023年接待游客400余万人次，到2025年跃升至872万人次，再到今年上半年已达700万人次、全年预计突破1000万人次——数字跃升背后，是一座千年古镇在保护与更新中找到了自己的节奏。

文/吴铭菲

资料来源：人民网 淮安发布 无线淮安 淮安日报 淮安区报 淮安区发布 交汇点新闻 淮安市淮安区人民政府