来自住建部的消息显示,今年上半年,各地新开工建设口袋公园2800多个、城市绿道2450公里,改造提升城市公园绿地约7500公顷,公园绿地开放共享水平持续提升,轮换开放草坪约2.48万公顷。
口袋公园又称袖珍公园,是面向公众开放、规模较小、形式多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400—10000平方米之间,具有选址灵活、简洁实用、环境友好等特点。
口袋公园的遍地开花,植根于“十四五”以来我国城市更新深耕细作的坚实基础。过去五年,全国累计打造口袋公园超1.8万个,城市绿道建设、社区微更新同步推进,彻底扭转了以往城市建设“重核心地标、轻边角配套”的粗放模式。
按照住建部发布的《口袋公园建设指南(试行)》,旧城区充分挖潜城区内的边角地、空闲地、拆违腾退土地及其他可利用空间等规划建设口袋公园,提高公园绿化活动场地服务半径覆盖率,推进既有公共空间改造提升。新城区结合绿地相关专项规划,以“300米见绿,500米见园”为目标,增补配置口袋公园,构建布局均衡、配套合理的城市公园体系。这种不搞大拆大建、聚焦便民利民的治理思路,正是新时代城市高质量发展的核心要义。
相较于大型城市公园,口袋公园体量小巧、贴近民生、覆盖广泛,是最接地气的民生微工程。依托城市更新政策红利,各地简化零星用地改造审批流程,盘活各类低效空间,打造出适配全年龄段的休闲场景:老人可就近休憩闲谈、安享闲暇,孩童可安全嬉戏游乐、亲近自然,上班族、居民可随时健身观景、舒缓压力。看似微小的方寸空间,跳出了传统城建“重规模、重颜值”的固有思维,精准对接群众日常起居的细微需求,把民生福祉从宏观规划落到微观实处。
需要指出的是,口袋公园也需避免“重建设、轻维护,重增量、轻长效”。有的项目建成后管护机制缺位,长期无人养护,出现绿植枯萎、杂草丛生、垃圾堆积等问题;有的配套设施建成即闲置,休闲座椅、照明设备、健身器材破损后得不到及时修缮,功能性持续弱化。短期建设容易出彩,长期管护最见功力,只重建设增量、忽视运维提质,再好的民生工程也会逐渐褪色。
城市更新贵在久久为功,民生工程重在建管并重。口袋公园要坚持“三分建设,七分管养”,加强口袋公园运行维护管理,细化绿化养护、设施检修、环境保洁、安全排查等常态化工作流程,守住景观品质与服务功能底线。
口袋公园的迭代升级,是我国城市治理从粗放扩张转向精细提质的缩影,也是城市更新政策落地见效的生动见证。
未来,唯有持续深耕精细化建设、持之以恒抓实长效管护,让群众家门口的幸福看得见、留得住、可持续,让城市既有精致颜值,更有深厚民生温度。
城市好望角评论员 段文平
编辑 岳彩周
校对 付春愔
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