儿童座椅统一标准仍缺席，电动自行车带娃难题何解？

在电动自行车脚踏板上加装“小凳子”带孩子，是不少家长习以为常的出行方式。北京交通广播2024年就曾关注过这类儿童座椅的安全问题，两年多过去，“小凳子”线上线下销售依旧火热，却仍然没有专门的安全标准，加装行为本身也不合规。一面是带娃出行的现实需求，一面是安全和法规的红线，这道难题到底有没有破解之法？

工作日傍晚，东城区安乐林路上电动自行车往来穿梭，沿路的非机动车停车区满满当当，电动自行车一辆挨着一辆。细看之下，不少车前的脚踏板上都加装了一把“小凳子”——那是家长们给孩子备的简易儿童座椅。有的只是一只三角小坐凳，有的带一圈环形扶手，能把孩子圈在座位里。一位骑电动自行车的市民说：

市民：我正准备装，不从网上买，店里一般都有这个，去店里买了装上。自己装，怕装坏了，将来带孩子摔着更亏。

记者来到周边一家电动自行车品牌专卖店，货架上并没有儿童座椅售卖，不过店家透露，店里不摆出来，但仓库里备有多种类型的儿童座椅——有用绑带固定在踏板上的，也有用螺丝拧上去的。

店家：这个我们要去仓库拿的，不摆出来。推荐安装拧螺丝的宝宝座椅，实在装不了就给你装那种绑带式的。拧螺丝的肯定结实，绑的也行，也能用。

店家表示，他们只卖前置儿童座椅，后置的没有，主要适合四五岁以内的小朋友。

店家：后座的不安全呀，你又看不到。往前坐，你能看到小孩的变化，往后坐，小孩万一有啥动作你也不知道。最大也就坐三四岁、四五岁的小朋友。

记者在网络购物平台上搜索发现，电动自行车儿童座椅品种繁多，售卖火爆，价格从30多元到100多元不等。在售产品基本都是前置，很少后置。当问及是否有安全认证，有客服称，这类产品目前没有专门的强制性国家标准。有客服只声称产品质量有保障，可以放心。还有商铺客服发来了检测报告，依据的是塑料家具的国家标准，检测内容只有特定元素迁移。

电商平台售卖各式各样的儿童座椅/记者拍摄

市场需求持续火热，检测标准含混不清，线下买卖更是半遮半掩——电动自行车“小凳子”这种尴尬处境，早已不是一天两天。北京交通广播在2024年就曾多次聚焦这一问题，两年多时间过去，电动自行车“小凳子”的款式越来越多，需求有增无减，但安全隐忧却一直存在。记者随机采访了多位市民，不少人对此表达了担心：

市民：我觉得肯定还是不安全的，万一有刹车什么的。 市民：它本来是两个座，装上变成三个座了，那种小车肯定不行，不安全。 市民：用绳子拴的那种不太行。影响视线，而且咱们那个车把在前头，小孩坐在前面，万一他碰到车把，很危险。 市民：不安全，对面来车、两边有人的时候，车一停，孩子容易掉下去。

北京市交通安全宣传教育基地主管王彦华近日再次提醒，所谓“看得见、护得住”的前置儿童座椅，远没有想象的那么安全。

王彦华：危险性非常多。第一，从骑行的安全角度来讲，小朋友坐在前面的时候，有时候他的手无处安放，就把手放在电动自行车的车把上，如果发生一些紧急情况，我们大人用车把躲避，孩子不懂，可能会出现一个反作用力。第二，如果发生撞击，孩子正好在前边的车把、立柱和大人之间，大人会给孩子造成一个挤压撞击，孩子容易受伤。第三，正常骑行的时候，我们双脚放在电动自行车踏板上，腿是并拢的，如果带上一个小朋友，我们的腿肯定是向两侧撇出来，很多已经超出了车把的宽度，如果在骑行过程当中车辆比较多，就容易剐蹭，也就更容易摔倒。第四，万一摔倒，孩子在前面，也容易遭受车辆挤压。

按照新修订的《北京市非机动车管理条例》，电动自行车合法载人有四个关键词：后座、一名、16岁以下、戴头盔。可眼下满大街跑的“小凳子”“小板凳”全都装在前面，属于前置座椅，这显然不在合法之列。而且，加装座位本身就被条例明令禁止。一边是安全隐患和违法问题，一边是家长接送孩子的现实需要，这道难题到底该怎么解？王彦华认为，还得从后座载人上想办法。

王彦华：无论是机动车还是非机动车，包括自行车、电动自行车，孩子如果坐在前面，首要冲击就是孩子去承受，所以我们还是希望把孩子放在后面，大人能够给孩子提供一个有效的保护。即使我们急刹车，那孩子可能也只是撞到我们大人身上，受伤可能不会严重。

然而现实是，不少电动自行车出厂自带的后座虽然设计了靠背和脚踏，但并不适合低龄儿童乘坐。专门的后置儿童安全座椅在市场上鲜少见到，且同样缺乏统一标准。电动自行车没有靠谱的后置安全座椅，家长们自然不放心让孩子离开自己的视线。北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波指出：

黄海波：关于电动自行车的安全技术规范，国标里面本身没有涉及儿童座椅的要求，但是它要求生产的电动自行车要预留一个后座的安装空间。个人希望还是要制定一个关于电动自行车安全座椅的国家强制性标准。有了这样一个标准的话，我们就可以引导或者约束厂家的生产行为，就能让未来的电动自行车满足承载儿童的需求。

黄海波认为，要实现电动自行车合法安全搭载小朋友的目标，有赖于法规、标准的完善，以及从生产到销售的全链条系统性调整，更需要强有力的政策引导，让供需两端形成良性互动。

黄海波：如果现在允许前面加装“小板凳”这种行为在市场上存在，那么家长慢慢就接受了这种做法，就觉得把孩子放在前面是可以的。而如果每个人都树立起不能随便加装“小板凳”的意识，可能更多家长就会考虑去购买后座有安全座椅的电动自行车，这样的话，从国家立法、规矩的制定，到厂家的制造，慢慢就会朝一个好的方向去发展。未来，我们可能就会在市面上看到更多可以接送孩子、带有后座安全座椅的电动自行车。

此外，黄海波提醒，携带小朋友出行，电动自行车并非唯一选项。在安全面前，家长们要多一分慎重。

黄海波：“最后一公里”问题，我觉得也不一定非要通过电动自行车带娃这种方式来解决。一般接送孩子，学校本身也不是很远，可以选择汽车、步行或者其他一些交通方式。总之，电动自行车带娃看似便利，可一旦发生事故，后果比较严重，哪个家庭都承受不起。

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内容来源：北京交通广播记者\编辑路瑶，主编朱来生

编辑：北城

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