印度这两年终于意识到一个非常现实的问题:想发展制造业就不可能绕开中国。
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2026年3月,印度政府调整“臭名昭著的”第3号新闻稿(Press Note 3),宣布对来自与印度接壤国家的部分投资项目放松审批限制,并给特定制造业投资设置60天审批期限,重点覆盖资本货物、电子元件以及太阳能产业链等领域。
印度官方的逻辑很明确,就是在保留国家安全审查的同时,重新吸引资本和技术进入印度制造业。
结果印度这边,刚把门缝稍微打开一点,印度企业却开始抱怨说,中国正在收紧口子,限制这帮印度企业高管、工程师和技术人员的商务签证。
而且在8月19日,印媒《经济时报》的最新报道更加直接:多家印度企业发现,中国商务签证的审批明显变得困难,部分公司还说不得不把原本应该在中国举行的重要会议搬到新加坡、泰国、马来西亚和香港。
甚至部分印度企业还反映说,公司的商务签证获批率已经从过去相对正常的水平大幅下降,一些极端案例中的企业甚至声称自己被拒签地比例高达95%,不过这个数字都是来自该企业个案,并不是整体情况,也不是中国官方公布的全国统计,我严重怀疑是有些印度公司在故意夸张化卖惨。
不过,据报道,受影响的也不只是普通的贸易商,而且还包括电子、汽车、制造业等高度依赖中国零部件、设备和技术支持的印度企业。
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过去,印度为了限制中国资本进入印度,通过审批、投资审查和各种合规要求等各种方式把中国企业挡在门外;结果现在等到印度自己发现制造业根本离不开中国之后,又不得不连忙修改政策,请求中国资本、设备和技术重新进入。
说白了,印度过去以为自己可以把“对华投资准入”和“对华商业往来”拆开来处理,现在却发现,现代产业链根本不是这么运转的。
尤其是在电子制造领域,这种依赖已经非常明显。印度最近公布的数据表明,2026—27财年前三个月,印度从中国进口的电子元件增长78%,集成电路进口增长63.59%,锂离子电池进口更是增长85.11%;印度智能手机出口达到约98.55亿美元,同比增长23%。
印度手机出口数据越漂亮,对上游中国供应链的依赖性反而越强。毕竟印度现在出口的很多手机,真正增加的只是“最后组装”这一环节,而芯片、显示面板、电子元件、电池以及大量生产设备,依然需要从中国采购。
印度可以把成品手机发往美国,再在统计数据里把它算成“印度制造”的出口成绩,但只要往供应链里面继续往上游追几层,就会发现大量利润和技术能力依然掌握在中国企业手里。
仿制药的情况甚至更加典型。印度经常把自己的制药产业包装成“世界药房”,但《印刷报》的最新数据却显示,印度几种关键原料药前五大类别中,中国供应占比普遍达到65%到86%。
这个逻辑放到印度的新能源汽车、太阳能、电池和电子产品上,其实也同样成立。现在印度制造业中,大多数工厂的背后都是中国供应链。
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中印关系大概率是不会重新回到2020年之前,那种高度密切的经济合作状态,但也不太可能继续沿着全面脱钩的方向走下去。
印度政府现在已经开始发现,完全排斥中国资本、设备和供应链,会直接抬高自己的制造成本,甚至拖慢所谓“印度制造”的升级速度;而如果印度开窍了,那么我方这边也没有意愿非得把印度当成一个必须彻底隔绝的市场。
未来的中印关系很可能形成一种非常现实的状态:政治上互相防范,经济上互相需要,产业链上彼此利用,遇到安全问题又随时收紧。
印度想利用中国的资本和供应链,却不愿意完全放弃对中国的战略戒心;中国则会越来越清楚,印度是一个巨大的市场,但不是一个可以无条件投入资源的市场。
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主要还是看印度到底能不能清醒地认识到自己在全球产业链当中的地位。
马上,今年的秋季广交会即将举行,印度企业本来就需要大量前往中国寻找供应商、参加展会和进行商务谈判;如果签证问题持续,那么很多企业可能只能把会议转移到新加坡、泰国、马来西亚或者香港。
这样的安排当然不会让两国间贸易立刻冷冻,但是企业的成本会显著上升,而且企业之间的沟通效率也会下降,尤其对于需要频繁进行设备调试和技术交流的印度制造业企业来说,第三地见面绝对不是靠谱的替代方案。
而且,更加值得印度警惕的是,中国现在本身正在经历产业升级,中国企业已经越来越重视全球化布局和供应链安全,根本不需要把所有业务都放在印度。
印度如果一意孤行地认为自己拥有庞大人口和市场,所以中国企业都必须想办法进入印度,必须服从妥协印度的无理要求,那么这种思维可能会导致中印关系越来越差,彻底把中国企业推向东南亚、中东、拉美、欧洲等其他多个市场。
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