特朗普砍美韩军演，中国外长将访韩，韩国平衡外交能走多远？

韩国外交部8月18日宣布，中国外交部长王毅将于本月19日至20日对韩国进行访问。这是王毅5年来首次正式访韩，值得关注的是这次访问的时机。就在前不久，美国总统特朗普刚在社交媒体上公开“敲打”韩国，并下令大幅缩减了美韩联合军演的规模。一边是华盛顿给出的冷脸，一边是北京送上的的暖意，李在明政府这步“平衡外交”的棋，究竟能走多远？

特朗普砍军演，韩国被架在火上烤

同时特朗普还给朝鲜发出了一个示好信号，说美韩联合军演确实不合适，会被朝鲜认为是敌对信号。他还特别提到自己和朝鲜领导人金正恩的关系非常好。

特朗普紧接着补充了一句，他最近问韩国总统李在明，是否愿意加入美国“推动伊朗无核化”，但是被李在明拒绝了，说不想参与其中。

也就是说，如果韩国不帮助美国在中东作战的话，特朗普就要在军演的时候卡脖子。

韩国这边瞬间被敲打的措手不及。“乙支自由之盾”联合军演8月17日才刚启动，原计划分两个阶段进行，第一阶段防御演练持续到21日，第二阶段反击演练安排在了23日至27日。

特朗普这一嗓子出来，韩美军方18日进行了紧急会晤，直接取消了第二阶段的反击演练，演习也提前结束，整体训练时间比原计划缩短了将近一半。

联合军演开始后日程被临时砍半，这在韩美军事合作史上从来没有发生过的。

特朗普这样做，表面是为了“省钱”、“对朝示好”，其实是在用韩国的安全做赌注。

还有人说，这是因为美国在朝鲜半岛、伊朗问题上陷入了政策僵局而产生了挫败感，所以找韩国出气。

简单来说，就是特朗普在中东打伊朗打得进退两难，想要拉韩国一起加入，但却被拒绝了，心里很不舒服，于是就借着军演来发泄一下。

韩国为何急着找中国？

特朗普这一刀砍下来，韩国最疼的地方还不是军演本身，而是被揭开的那个老伤口——战时作战指挥权。

韩国至今没有独立的军事指挥权，战时部队要归美军管。

李在明上台之后一直主张把战时指挥权从美国军队手中夺回来。特朗普这次单方面取消了反击演练，就是向韩国表明：你们连自己的军队都不能控制，还想要收回指挥权？

据央视报道，李在明18日上午在国务会议上表示，要按照既定计划，在任期内完成指挥权交接。但是美军可以随便撤退，那么韩国又怎么证明自己能够独立作战呢？

更让首尔不安的是特朗普这套“交易式外交”的逻辑。

今天可以因为伊朗问题取消军演，那明天是不是就会因为贸易逆差撤回驻军？美国智库哈德森研究所的亚洲安全专家克罗宁表示，单方面减少军演将会降低美韩同盟整体威慑能力。韩国《朝鲜日报》之前也报道过，这次军演的野外机动演习从去年的44项减至今年的14项，创下了历史最低纪录。特朗普16日的“宣布”只是把已经发生的事情拿出来博取关注而已。

因此，在这样的情况下，王毅来访对于韩国的意义就不同了。据韩联社报道，韩国政府将会把李在明在光复节81周年纪念演讲中所提出的“半岛最终停战多边会谈”的想法告诉王毅，并且希望中国能够帮助韩国推动半岛和平进程，以及重启与朝鲜之间的多边会谈。也就是说，在美国不靠谱的时候，韩国想要让中国来稳定半岛局势。

中韩关系回暖，底子打得怎么样？

王毅这次访韩，并不是临时起意。

今年1月份的时候，李在明刚刚上任就把中国作为自己新年第一次出访的目的地，并且带着200多人的经济代表团前往了中国。在中韩元首会谈时他就表明了自己的态度，希望2026年能够成为“韩中关系全面恢复的一年”。

两国高层交往也很频繁：去年11月中方高层到韩国庆州参加APEC峰会并访问了韩国，今年1月李在明也来华进行了访问。王毅此次访韩，距去年9月在北京同韩国外长赵显第一次会晤，已经过去了大约一年的时间。

韩国外交部发言人表示，在深圳APEC峰会即将召开之际，这次会晤将会对中韩关系“全面恢复”所取得的进展进行总结，并且为下一步发展做好准备。

经贸合作是压舱石。李在明访问中国的时候，所带来的200多人的经济代表团中，三星、SK、现代、LG“四大财团”的掌门人都在其中。韩国官方智库的报告也表示，在机器人、自动驾驶以及半导体等领域的竞争中，韩国已经落后于中国，被中国超越了。

对于韩国而言，保持与中国的贸易关系稳定，关系到出口以及产业链的安全。在半岛问题上，韩国也无法避开中国的影响。这也是李在明政府务实外交的基础。

平衡木上能走多远？

不过，李在明的“平衡外交”注定不会轻松。

国内的保守势力以及一些媒体一直都在施加压力，而美国方面也不会让韩国在中美之间左右逢源。特朗普这次削减军演的目的不只是发泄不满情绪，还带有警告的意思——不要认为和中国走得近就可以摆脱美国的影响。

王毅这次访韩，能给韩国带来多少外交回旋空间？还得看后续的实质成果。

但是有一点可以肯定，在美国的安全承诺越来越变成一种“交易品”的时候，韩国多一条沟通渠道、多一个战略选择总要比把所有的赌注都押在一个人身上的要稳妥得多。李在明能否成功，几个月之后就会见分晓。