大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国的事儿。
特朗普为何在此时突然宣布大幅缩减美韩联合军演?李在明又为何在不到48小时之内就拍板推进收回战时作战指挥权?要理解这一连串变化背后的逻辑,还需从特朗普此次表态本身谈起。韩国是美国在东北亚地区的重要盟友之一。
美国总统特朗普日前表示,他正在大幅缩减美韩两国的联合军事演习。原因在于,他自称与朝鲜领导人金正恩之间保持着良好的关系。在社交媒体的帖子中,特朗普表示,他对耗资巨大的年度联合演习并不满意,并已指示美国国防部长减少相关演习。
他为自己的言论辩解称,在其任职期间,平壤方面并未构成威胁,且态度尊重。尽管朝鲜多次进行导弹试验,并已卷入乌克兰战争,情况依然如此。
自2019年金正恩与特朗普在白宫第一任期内的高调外交尝试破裂以来,平壤显著加快了扩充核计划与导弹计划的步伐。
这位美国总统还提到,韩国拒绝加入美方针对伊朗问题的相关行动。首尔国防部则表示,联合演习目前已经启动。这并非外界第一次听到类似的消息。
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在与金正恩首次会晤之后,特朗普曾表示将突然暂停美韩联合演习,并称其为具有挑衅性的"战争游戏",认为停止这些演习将为美国节省大量资金。
他表示,当时这一表态令众人极为震惊,因为对韩国民众而言,联合演习是韩美同盟关系的核心内容,几乎每年都会举行。
特朗普在2018年暂停了该演习,次年又因新冠疫情再度暂停,之后几年才逐步恢复到此前的规模。而这一次,特朗普声称自己与金正恩关系良好。
至少从表面来看,外界并未看到朝美两国领导人之间有任何实质性交流。自2019年以来,两位领导人从未再度会面,双方之间的通信也极为罕见。
因此,究竟是什么促使特朗普在社交媒体上发布这一消息,目前仍不清晰。可以说,正在进行中的军事演习将根据美方视角进行缩减。
至于韩国方面的反应,外界对这一社交媒体帖子作出了一些审慎而乐观的解读。韩国总统府青瓦台方面已表示,此举确实推动了特朗普总统重新与朝鲜接触。
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韩方注意到特朗普此前一直忙于处理中东、乌克兰以及委内瑞拉等地区的事务,并持续呼吁他扮演和平缔造者的角色,出面与朝鲜领导人展开谈判。事情或许并非韩方所理解的那样。
从这条帖子的字里行间来看,几乎可以看出特朗普正在惩罚韩国未与美国共同对伊朗采取行动,此举在某种程度上正是对此的回应。他还将韩国几乎描述为一个不合格的盟友,未能承担起应有的军事负担。因此,对韩国而言,这是一个较为复杂的信号。
而在朝鲜问题上,这同样是一个复杂的信息。特朗普总统称朝鲜不具威胁性,且态度尊重,然而平壤方面却在反复进行导弹试验。
平壤当前正处于前所未有的自信阶段。朝方已向俄罗斯派遣一万余名军队参与对乌克兰作战,同时并未停止任何武器项目的研发。
作为向俄方出售相关物资的回报,朝鲜可能获得数十亿英镑的收益。此外,朝鲜军队正在学习如何有效使用无人机作战,而这恰恰是美国和韩国目前所欠缺的能力。因此,从外部观察者的角度来看,朝鲜所构成的威胁似乎正在不断增长,比以往任何时候都更为严重。
正因如此,很难解释为何在这一时刻缩减本应针对朝鲜共同防御的美韩联合演习规模。而特朗普的这番"敲打",反而在无形中推了韩国一把。
当地时间8月16日,特朗普在社交媒体上宣布大幅缩减美韩联合军演的消息之后不到48小时,李在明便在青瓦台主持召开的国务会议上明确表态:将切实推进在任内从美方收回战时作战指挥权。
他强调,韩国军力位居全球第五、军工全球前四、国防开支为朝鲜GDP的1.4倍,已经具备了自主国防的条件。
从缩减军演到收回战权,两件事叠加起来看,美韩同盟正在出现结构性变化:一方面,特朗普把军演规模当作讨价还价的工具,令美国安全承诺的可预期性明显下降。另一方面,韩国正试图以"收回安全主导权"来对冲美国承诺的贬值。
这一方向能否顺利落地仍有待观察,但当韩国开始认真考虑"没有美国指挥也能打仗"的时候,美韩同盟的底色已经出现了重大改变。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见
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