河南
8月18日，美国国务卿鲁比奥放出一记重锤：依据特朗普今年2月签署的第14203号行政命令《对国际刑事法院实施制裁》，把国际刑事法院院长、日本籍法官赤根智子，以及塞内加尔籍高级出庭律师阿卜杜拉耶·塞耶，一并列入美国财政部的“特别指定国民清单”，也就是SDN清单。
翻译成大白话就是：这两人在美国境内的资产可能被冻结，美国公民和实体不能跟他们做生意，进入美国金融体系的大门基本被焊死，后续还可能叠加旅行限制。这是美国第一次把ICC的在任院长本人直接送进制裁黑名单，性质比过去制裁普通法官、检察官更狠一层。
鲁比奥这次骂得确实难听。美国国务院声明里直接把国际刑事法院称作“一个腐败且严重政治化的超国家法院”，说它“恶意滥用权力、超越授权范围”，是“伪法庭”。他还放话说，这次行动是美国“保护美国人免受虚假法庭侵害”的一部分，目标就是继续削弱、乃至系统性拆解ICC的运作能力。
很多网友一看标题就想问：这事跟普京有啥关系？还真绕不开。
2023年3月，国际刑事法院第二预审分庭向俄罗斯总统普京、俄儿童权利专员利沃娃-别洛娃发出逮捕令，理由是所谓在乌克兰被占领土上“非法转移儿童”、涉嫌战争罪。当时赤根智子正是签发这张逮捕令的三名预审法官之一。俄罗斯不是《罗马规约》缔约国，早在2016年就明确退出ICC，所以俄方当场回敬：这张逮捕令对俄罗斯没有任何法律效力，并反过来把包括赤根智子在内的签发法官列入俄方通缉名单。
也就是说，这位日本女院长如今成了很罕见的一个人：一边被俄罗斯通缉，一边又被美国制裁，两头都不讨好。
但这里得把话讲实，不能为了爽点瞎编。美国8月18日这次制裁，官方理由不是单点报复“你当年给普京发逮捕令”，而是笼统指控二人“直接参与ICC针对未同意接受其管辖的国家的官员进行调查、逮捕、拘押或起诉”，既包括阿富汗美军战争罪调查，也包括对以色列总理内塔尼亚胡等人的逮捕令。所以更准确的说法是：赤根智子当年签普京逮捕令，是美国后来这次“清算”的重要旧账之一，但不是唯一账单。
最有意思的，是美国的双标被一下撕开了。
当年ICC对普京下手，拜登政府那边可是高声叫好，觉得这法庭“终于干了件人事”；等ICC转头调查美军在阿富汗的虐囚、战争罪，又对以色列高层发逮捕令，华盛顿立刻翻脸，先禁令、再制裁、再拆机构，一路打到院长头上。同一个法院，管到对手身上就叫“维护正义”，管到自己或铁杆盟友身上就叫“越权、腐败、伪法庭”——这套操作，连日本都坐不住了。
赤根智子是日本人，日本还是《罗马规约》缔约国。美国一制裁，东京外务省只能硬着头皮表态：对美国的做法“非常遗憾”“深感遗憾”。荷兰作为ICC东道国，也跟着反对，说这损害司法独立和法治原则。联合国秘书长古特雷斯同样公开表示“深感关切”。换句话说，美国这次连自家盟友的面子都没给全。
中国虽然不是《罗马规约》缔约国，也一贯认为ICC在处理大国、热点冲突案件时存在被政治化利用的空间，但这不等于我们认同美国这套长臂管辖。对一个常设国际司法机构的最高负责人动金融制裁、堵支付通道，本质上是把“我不服你的管辖权”升级成“我让你整个机构转不动”，这不是维护主权，是把国际法当开关——对自己有利就开，不利就砸。
所以标题里那句“让普京见笑了”，不是替普京叫屈，也不是替俄方背书。真正让人笑不出来的是这一幕：一个曾因对普京出手而被西方喝彩的日本籍院长，几年后被同一个西方霸主按在制裁名单里；而ICC从法官、检察官一路被打到院长，说明它再也不是某些大国手里的“选择性司法工具”，一旦不听话，就要挨锤。
国际法和国际秩序要是只按华盛顿的心情运行，那它从来就不是国际法，只是一份给强者盖章的合同。
你觉得ICC接下来是真会被美国一步步拆松，还是会在125个缔约国撑腰下继续硬顶下去？评论区聊聊。
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