劳动合同到期终止前教师拒绝续签后又反悔，学校能否拒绝续签？

近期有学校向笔者问询：该校一名教师已和学校连续签订两次劳动合同。在劳动合同到期前约两个月，该教师主动向学校提出不再续签劳动合同。其后，学校多次催促其到校办理离职手续，但该教师一直拖延未办。然而，就在劳动合同到期日即将届满之际，该教师又反悔了，表示希望与学校续签劳动合同。学校遂向笔者咨询：能否按照该教师此前自行提出的不续签意愿来处理，不再与其续签？

对此问题，笔者认为颇具探讨价值。实践中，劳动者先表示不续签后又反悔的情况并不鲜见，而用人单位能否据此拒绝续签，涉及意思表示效力、诚实信用原则以及无固定期限劳动合同适用条件等多重法律问题。特此撰文，分析如下。

《劳动合同法》（2012修正）

第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订成的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

第十四条 第二款用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：……（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

第四十四条 第一项有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；……

本文开篇问题中，该教师已和学校连续签订两次固定期限劳动合同。按照《劳动合同法》第十四条第二款第（三）项的规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，劳动者提出或者同意续订劳动合同的，应当订立无固定期限劳动合同。这也就意味着，在正常情况下，该教师在第二次劳动合同到期时提出续签，学校应当与其订立无固定期限劳动合同，续签的选择权在劳动者一方。但本案的特殊之处在于：该教师在合同到期前，主动、明确地向学校表示了"不续签"。

笔者提请注意的是，《劳动合同法》第十四条第二款第（三）项的适用前提是"劳动者提出或者同意续订"。而该教师主动通知学校"不续签"，恰恰是对续签权利的主动放弃，而非"提出或同意续订"。换言之，该教师的行为不符合第十四条第二款第（三）项的适用前提，因此，学校也就不存在"应当订立无固定期限劳动合同"的法定义务。依据《劳动合同法》第四十四条第一项的规定，劳动合同期满的，劳动合同终止。该教师明确表示不续签，劳动合同到期即终止，这是劳动者单方行使劳动合同到期终止的选择权，其法律后果是用人单位无需承担续签义务，亦无需支付经济补偿或赔偿金。

接下来的关键问题是：该教师事后反悔，能否撤销其先前作出的"不续签"意思表示？

笔者倾向于认为，劳动者在劳动合同到期前作出的"不续签"通知，属于单方意思表示，一经作出并到达用人单位，即产生法律约束力。学校基于该意思表示，合理信赖该教师不会续签，因而未启动续签程序，甚至开始着手安排接替人选，这完全符合《劳动合同法》第三条所确立的诚实信用原则。该教师事后反悔，如果未能提供有效理由，例如意思表示存在重大误解、受欺诈或胁迫等，则其先前的"不续签"意思表示仍然有效，学校有权维持原决定，拒绝续签。

笔者进一步认为，在具体实践中，用人单位向劳动者发出劳动合同续签通知后，劳动者收到续签合同意向书后未在规定期限内答复，理应视为不同意续签，这应该是毋庸置疑的。因此，若劳动者收到续签意向后未答复即视为放弃续签，则劳动者主动、明确通知用人单位"不续签"的，更应认定为劳动者放弃了续签权利，用人单位据此不续签，具有合法依据。

我们回到本文开篇的咨询问题。该教师在劳动合同到期前主动通知学校不续签，后又反悔要求续签。笔者倾向于认为，学校可以按照该教师自行提出的不续签意愿来处理，无需与其续签劳动合同，更无需订立无固定期限劳动合同。但笔者也提请学校注意以下几点实务操作：

01

务必保存该教师此前通知"不续签"的书面记录、邮件、微信聊天记录等证据，以证明其系自愿、明确作出该意思表示。这是学校拒绝续签最核心的事实依据。

02

建议以书面形式——如《劳动合同到期终止通知函》回复该教师，明确告知：学校尊重其此前不续签的决定，双方劳动合同于期满后终止。这一书面回复可以固定学校的立场，抵消其反悔主张的效力。

03

劳动合同到期后，依法为其办理离职手续、出具终止劳动合同证明，并办理社保和档案转移。劳动者主动不续签的，学校无需支付经济补偿。同时，务必在合同到期日前完成终止通知的送达，避免因该教师继续工作而形成事实劳动关系，一旦形成事实劳动关系，问题的性质就发生了根本变化。

04

最后，笔者特别提示该学校关注一个需要确认的细节：该教师通知不续签的具体时间和方式，以及双方至今是否已实际办理终止手续。如果劳动合同到期后该教师仍在工作，则可能已形成事实劳动关系，届时需要另行处理。但就目前所知情形来看，该教师的不续签意思表示明确且在合同到期前作出，学校据此拒绝续签，是符合法理的。

文源 | 丰乐法苑（2026年8月18日）

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