半年没打垮伊朗，美国突然改变策略：经济围剿杀伤力究竟多大？

在伊朗战争爆发即将半年之际，美国的策略出现明显转变。

什么转变？

简单来讲，就是在经济层面实施极限施压。

美国总统特朗普当地时间周三（8月19日）在社交平台上宣布了这项措施，称由于伊朗错失与美国达成协议的机会，因此，“我们将发起有史以来最具毁灭性的经济行动！这将是一场前所未有的经济战和孤立行动”。

特朗普还威胁说，任何国家或政府实体若允许他们的金融机构、企业、机场向伊朗提供任何形式“生命线”，都将面临非常严重的经济后果。石油走私、货币互换、现金转移、货币兑换处、船舶登记处、空壳公司——所有这些活动必须立即停止。

他还形容这是“经济层面的诺曼底登陆日”，并呼吁盟友同美国一起孤立和挫败伊朗威胁。

这非常符合特朗普的风格，尽管还不知道具体如何实施，但先在言辞上将气势拉满。

既然美国总统已经公开宣布了，负责执行制裁的主要机构的就该出场了。美国财长贝森特在受访时公开表示，华盛顿希望盟友和竞争对手都加入这一针对伊朗的升级版行动。

贝森特的这句话引发外界关注，他说：“这将是世界历史上规模最大的协同经济孤立行动。我们要告诉他们的是，要么站在我们这边，要么与我们为敌。”

非常明显，美国要求全世界选边站，不站在华盛顿一边的国家，就会被视为敌人。

这很美国！

对了，贝森特将在当地时间下周一（8月24日）召开新闻发布会，公布针对伊朗的经济措施细节，届时外界将会得知美国制裁的力度到底有多大。

美国已经磨刀霍霍，那伊朗什么反应？

根据伊朗外交部周四（8月20日）发布的声明，称美国此举是“经济恐怖主义”和“反人类罪”的体现，并认为制裁和经济施压是“战争和军事侵略这枚硬币的另一面”。

请注意，“经济恐怖主义”、“战争和军事侵略的另一面”，这个定性非常重要。伊朗在告诉国内外，美国不是在进行普通意义上的制裁，这也为后面可能采取的报复措施埋下伏笔，德黑兰届时可以描述为战争状态下的被迫反击。

这份声明还强调，美国制裁是延续一项“已经过检验并遭到失败”的政策，再次采取这一政策只会重蹈覆辙。伊朗将依靠自身能力以及过去数十年应对美国施压政策的经验，利用“一切工具和能力”维护国家利益和伊朗人民的合法权利。

大家都能明显看出来，伊朗不会屈服。

我们总结一下现在的情形：美国将实施经济极限施压，伊朗表明不会屈服。这跟两国在军事层面的状态没什么区别，都是针尖对麦芒。

但这里有一个问题需要探讨，美国这项经济行动会对伊朗造成多大的打击？

实际上，伊朗1979年伊斯兰革命以来，一直遭受美国的严厉制裁。在特朗普第一任期退出前任奥巴马政府达成的伊核协议之后，对伊朗的经济施压愈演愈烈。

本次冲突爆发后，美国已经宣布实施“经济狂怒行动”，这是一项由两部分组成的经济行动：一方面财政部协调对伊朗政权的资金流动实施制裁，另一方面美军对伊朗港口实施海上封锁。

按照一些美国专家的说法，美国最新的制裁声明很可能是因为日益感到挫败，此前采取的选项都没能达到特朗普希望看到的结果。这实际上表明，美国几乎已经深陷战争泥潭，现在是对经济施压手段的又一次尝试。

其实，我们也能从本森特的言辞中读到类似的意思，他说美国向伊朗发动经济制裁意味着恢复大规模军事行动的可能性降低。

但到目前为止，外界还没有看到美国政府提出一套清晰的战略，无论是军事层面还是经济层面都是如此。美国究竟想要实现什么目标，这个问题依然没有答案。

这项新战略很可能是为了扩大制裁的经济影响范围，目标是那些仍然与伊朗有往来，但自身经济又高度依赖美元的第三国。如果美国针对所有既涉及美元、又与伊朗发生关联的资金和交易，其实是一种此前尚未得到充分利用的施压手段。

目前不知道伊朗将会采取什么手段应对，即使已经在战争中遭受不小损失，他们仍然表明不会屈服美国制裁，正如其在声明中所言，有着数十年应对美国施压政策的经验。

说实话，美国在本次战争中暴露了自身的弱点，他们没能实现对伊朗速战速决，反而在霍尔木兹海峡方面被牵制，同时还要面对国内民众的普遍反战情绪。

伊朗可以选择对美国的波斯湾盟友施加新的军事压力，尤其是在11月美国中期选举前铤而走险实施袭击，最大程度打击特朗普的政治利益。这样又会增加回到那个问题上来，即美国是否要重启大规模军事行动。

即便这样，有一些因素仍然是伊朗不能控制的。如果美国前所未有的制裁令第三方国家感到痛苦，它们必然会评估这背后的利害关系。

因此，伊朗无法忽视第三方被制裁国家的反应，它们也将在很大程度上决定美国制裁的有效性。

我们还注意到，日前阿联酋宣布已停止与伊朗的所有贸易和金融交易。实际上，这个繁荣的波斯湾国家是伊朗重要的金融和商业枢纽，近年来也是其最大贸易伙伴，这恐怕会让伊朗经济雪上加霜。

毕竟，伊朗在战前经济已经非常糟糕，民众还曾进行大规模抗议。

总之，无论美国制裁效果如何，伊朗都不能掉以轻心。