2013年4月8日,英国伦敦,前首相玛格丽特·撒切尔因中风去世,享年87岁。消息传出后,英国并没有举行国葬,政府安排的是带有军礼性质的仪式性葬礼。4月17日,她的灵柩进入圣保罗大教堂时,支持者与反对者同时出现在街头。
有人献花,也有人举杯庆祝;有人高唱悼念歌曲,也有人播放《女巫死了》。一位记者问抗议者:“她毕竟当过首相,为什么还要这样庆祝?”对方回答:“她改变了英国,可我们失去的东西,再也没有回来。”
这类场面并非英国社会的普遍态度,却真实反映出一个长期存在的裂痕:撒切尔夫人赢得了许多人的尊敬,也把一部分英国工人阶层推向了终身的反对面。
她上台时,英国正陷入“滞胀”。经济增长乏力,物价持续上涨,工会力量强大,罢工频繁发生。二战后建立起来的福利国家,曾经让普通家庭获得住房、医疗、教育和失业保障,但财政负担也越来越重。
政府习惯通过补贴维持国有企业,工会则以罢工争取工资增长。企业效率下降,公共开支上升,社会形成了一个谁也不愿率先打破的僵局。撒切尔夫人把这种局面称为“英国病”,她的药方只有几个字:削减国家干预,扩大市场竞争。
这不是温和调整。
1979年,她成为英国首相后,政府提高利率、控制货币供应,试图压低通胀。通胀率确实从高位回落,但代价同样明显。高利率和紧缩政策打击了制造业,失业人数迅速增加,许多工厂关闭,北部英格兰、威尔士和苏格兰的工业城镇受到重创。
伦敦的金融区后来越来越繁荣,而那些曾经依靠煤矿、钢铁、造船和机械制造生活的城市,却留下了空厂房和失业家庭。对金融从业者而言,这是经济转型;对矿工和工厂工人而言,却像是整个生活秩序被突然掀翻。
1984年3月,英国煤矿工人大罢工爆发,持续近一年。政府早已储备煤炭,并加强警力部署,显然准备进行一场持久较量。撒切尔夫人没有像过去的政府那样妥协,而是把罢工视为国家权力与工会权力的正面冲突。
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矿工一方认为,关闭煤矿等于摧毁社区;政府则认为,长期亏损的煤矿不能继续由纳税人承担。双方都不肯退让,冲突最终演变成英国近代最尖锐的社会对立之一。
罢工失败后,英国工会的政治影响力明显下降。撒切尔夫人由此巩固了改革成果,却也在矿区留下了很深的怨恨。许多家庭不仅失去了工作,还认为政府在没有提供替代产业的情况下,直接放弃了他们。
私有化是另一把利器。
英国电信、英国燃气、电力和自来水等领域陆续走向私有化。支持者认为,私营企业能够提高效率,减少财政包袱,普通人也可以通过购买股票成为“股东”。这一政策确实改变了英国经济结构,也推动了资本市场扩张。
但在普通消费者眼中,问题并没有这么简单。国有企业被出售后,经营目标从公共服务转向利润回报,水电、交通和住房等费用逐步上涨。企业效率提高了,股东收益增加了,可那些收入停滞、就业不稳的人,并没有同步分享到改革成果。
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更让撒切尔夫人失去民众支持的,是人头税。
1989年,苏格兰率先实施社区收费,次年英格兰和威尔士也开始推行。它不再主要依据房产价值征税,而是让成年居民缴纳相对固定的金额。富人和低收入者缴纳相近费用,政策一公布便引发强烈不满。
在许多工薪家庭看来,这种税制简单粗暴。收入低的人未必住在便宜房屋里,却要承担同样的个人税负。1990年伦敦特拉法加广场爆发大规模抗议,并演变成骚乱。保守党内部也开始担心,撒切尔夫人正在把政治资本一次次押上赌桌。
她在外交和国防领域获得的声望,也不能抵消国内积累的矛盾。1982年马岛战争胜利后,英国民族情绪高涨,撒切尔夫人的支持率明显上升。她被视为敢于决断的领导人,但战争带来的政治收益,主要集中在全国层面,无法修复工业区与政府之间的裂缝。
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有意思的是,撒切尔夫人并非单纯“毁掉英国”的人物。她压低通胀,削弱了工会对国家经济的控制,推动金融业发展,也让英国摆脱了部分国有企业长期亏损的困境。伦敦后来成为全球金融中心之一,与她任内推行的金融放松监管密切相关。
然而,这种成功带有鲜明的地区和阶层差异。伦敦、英格兰东南部以及受教育程度较高的新兴行业,获得了更多机会;传统工业区却承受了失业、人口外流和公共服务衰退。所谓“个人奋斗”,在那些产业已经消失的地方,很难真正兑现。
她的政治理念还带有强烈的道德判断。撒切尔夫人强调个人责任,反对人们过度依赖福利;她相信市场竞争能够筛选出更有效率的企业和更有能力的人。但对于经历大规模裁员的工人来说,失业并不一定是个人懒惰,往往是矿井关闭、工厂搬迁和产业消失共同造成的结果。
1990年,因人头税争议、欧洲政策分歧和党内反弹,撒切尔夫人辞去首相职务。她在任11年,是英国近代任期最长的首相之一。支持者记住了她的坚定,反对者记住的却是矿井、厂房和账单。
所以,2013年她去世时出现的街头狂欢,并不是整个英国都在庆祝,也不是英国人普遍缺乏对逝者的尊重。那更像是一群被改革击中的人,借着一位政治人物的离世,重新表达当年没有被听见的愤怒。对于他们而言,撒切尔夫人不是抽象的“铁娘子”,而是关闭煤矿、削弱工会、推行人头税的具体名字。
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