巴拿马收到裁决，美国力挺也没用，长和准时开第二枪，追讨235亿

你敢信吗？好好做了近30年生意的港口，说收走就收走，背后有大国站台撑场面，结果人家企业直接按流程开怼，张口就要追走两百多亿赔偿。8月20日，长和直接把第二桩国际仲裁摆到了台面上，矛头直指巴拿马政府。

第一次仲裁年初就已经启动，这次追加之后总索赔额涨到35亿美元，折合成人民币刚好是235亿多。之前美国喊得震天响，说要给巴拿马撑场子，真到要赔钱扛责任的时候，能出多少力，明眼人心里都有数。

这场争端说起来还是几十年攒下的老账。1997年，长和旗下的巴拿马港口公司就拿到了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权。这两个港口刚好卡在巴拿马运河两头，位置绝佳，生意一直做得很稳。

2021年的时候，巴拿马这边还主动把特许经营权延长了25年，到期时间直接拉到了2046年。按照长和公开的数据，近30年他们在当地投了超过18亿美元，交了超过6.68亿美元的税，给当地带来的实打实好处一点不少。人家真不是来捞快钱的，是扎扎实实做了三十年的长期生意。

谁知道到了2025年，风向突然就变了。美国政界开始拿巴拿马运河大做文章，特朗普年初公开讲话，反复炒作“中国控制运河”的冷饭。这话本来就站不住脚，中方早就明确表态，从来没参与过运河管理，也不插手相关事务，可架不住说得多了压力就来了，巴拿马那边的动作也就跟上了。

2025年1月巴拿马审计部门启动审计，2月检方就把合同往“违宪”的方向靠，节奏快得离谱，转脸就变了态度。这事细想就不对劲，做了几十年的项目，2021年刚续完约，怎么到2025年突然就成了违规合同？规则说改就改，外资还怎么敢来做长期投资。

今天你喊着欢迎外资来修码头，明天就翻旧账改口径换态度，这不就是摆好局等客人来吗？长和这次硬刚，说白了就是不能开这个坏头，这单要是忍了，以后亏的可不止这两个港口。

2026年1月29日，巴拿马最高法院直接发布公告，裁定1997年的相关法律还有2021年的续期行为全部违宪，矛头直接对准长和的两个港口特许经营合同。2月23日，这份裁决登在了官方公报上，法律效力彻底落地，巴政府随即推动临时接管安排，新的运营合同当天也登了公报。

这操作相当干脆，不只是宣布旧合同作废，直接就换人接手重组运营。长和当然不服，公开表示巴方这就是强行占有和接管，不光要抢运营权，连资产、人员、文件都一并收走。3月6日长和再发声明，直接把这种行为定性为“非法接管”，称巴方直接终止沟通，硬占港口拿走了全部管理权。

巴拿马海事局反过来反驳长和，说长和的说法不符合事实，这下双方彻底拉开架势，法律战舆论战同步推进，谁都不肯让步。巴拿马这边也早就铺好了后路，旧合同作废当天，两个港口就签了临时特许经营合同，保证运营不会中断。

表面看这是标准的危机处理，实际上就是赶紧把既成事实做实，做成定局。可港口哪是街边小店铺，换块招牌就能完事？国际航运最怕的就是规则说变就变，今天能这么对待长和，明天就能这么对待别的投资人，哪个玩家不得多掂量掂量。

长和的反击不是情绪化拍桌子，是一步一步按着法律流程走的。所谓第一枪其实年初就打响了，2月就已经依据投资保护条约给巴拿马发出了争议通知，同时也启动了合同层面的国际商会仲裁。3月又补充了争议材料，继续推进国内外的法律程序，从一开始就是双轨布局，根本不是临时上头冲动行事。

这次8月20日开出的第二枪，分量可完全不一样。这不是重复起诉开火，是把战线从合同违约层面，拉到了国家层面的投资保护争议。合同仲裁只追问你有没有毁约，条约仲裁直接问你这个国家有没有遵守对外资的保护义务，一个盯着项目，一个盯着国家责任，两条线叠加在一起，压力完全不是一个量级。

按照目前公开的信息算下来，两次仲裁的索赔加起来一共35亿美元，折合成人民币刚好就是235亿，数目一点都不小。这事给巴拿马带来的麻烦，也远远不止赔偿这一件事。2026年上半年，巴拿马船籍流失的速度明显加快，净流失规模还不小。

巴拿马本来就是一个高度依赖航运服务收入的国家，现在港口争端、船籍流失、两百多亿国际索赔堆到一块，财政压力可想而知。美国也就只会嘴上站台，在地缘政治上喊两喊撑场子，真要让它掏出几十亿美元帮巴拿马填这个坑，想想都知道不可能。

选边站队容易，收拾烂摊子难。当初巴拿马说不定觉得跟着美国的政治压力走，能换来安全感，也能拿到实实在在的好处。结果现在好处还没落到口袋里，代价已经先滚着找上门了。

长和准点开出第二起仲裁，不只是为了给自己追讨赔偿，也是把问题重新拉回到规则层面说清楚。国际商业往来哪能靠拍脑袋定输赢，合同、条约这些东西看着枯燥，关键时刻才知道，它们才是能稳住局面的硬靠山。

巴拿马拿到那份对自己有利的裁决，才只是这场风暴的上半场，美国再怎么力挺，也挡不住法律程序继续往前走。长和这一枪开得准，巴拿马接下来要面对的，不只是港口经营权归谁的问题，更是谁来为这场代价不菲的政治冒险买单。

参考资料：环球时报 《长和就巴拿马港口被接管启动仲裁》