文|澜烛 编辑|玖拾
审判已经进行多日,被告人一次都没露过面。
8月19日,菲律宾副总统萨拉·杜特尔特在三宝颜被记者堵了个正着,甩出一句话:我人到了也没用,我又不是律师,不能盘问证人。
但48小时前,弹劾法庭上刚炸出一颗重磅炸弹,那1.25亿比索的机密资金,就是她亲口下令拨出去的。
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人不到场,话却传遍了马尼拉
萨拉这次在三宝颜面对镜头,语气不像是一个正在接受弹劾审判的被告人,倒更像是一个旁观者在点评别人家的官司。
她说得理直气壮,辩护团队已经完全代表了她,律师在庭上参与程序,法律意义上等同于被告本人出席,所以她亲自去坐在那里,对推进审判进程不会有任何帮助。
这番话并非毫无法律依据。
菲律宾弹劾程序确实允许被告通过律师出庭,萨拉的首席辩护律师谢拉·西松从7月6日开审第一天起就坐镇法庭,辩护团队的发言人迈克尔·波阿每天审后都要开一轮新闻发布会,里三层外三层地替萨拉回应检方的每一项指控。
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从纯粹的程序角度看,萨拉的缺席确实不违规。但问题从来就不只是法律层面的。
萨拉同时还抛出了另一个信号:她要求加快审判进程,并搬出了1987年宪法中关于"迅速审理"的条款。
这话听起来有点矛盾,你人都不到场,却催着法庭快点审,这到底是在配合司法程序,还是在用一种巧妙的方式表达对整个弹劾案的不屑?
翻一翻日历就能看出端倪。参议院弹劾法庭在6月29日批准了总共92个审判日的排期方案,其中检方分到62天,辩方只有30天。
按照每周一、二、三各开庭一次的节奏,再加上台风天休庭、证人请假这些意外变量,整个审判大概率要拖到2027年初甚至更远。
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而2028年5月就是菲律宾总统大选,候选人注册窗口在2027年底就会开启。换句话讲,这场弹劾审判的每一天,都在消耗萨拉备选的时间窗口。
所以萨拉嘴上说着"加快进度",身体却很诚实地留在了三宝颜——距离马尼拉参议院大楼飞行距离将近900公里。
她的算盘其实并不难猜:出庭意味着被动,意味着让自己成为聚光灯下的被审判者形象;不出庭,反而可以继续以"照常履职、服务民众"的副总统姿态行走在选民中间。
这招不是第一次用了。
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7月6日开审当天,6000多名防暴警察在参议院外严阵以待,400名抗议者高喊要求定罪,而萨拉的发言人波阿只是轻描淡写地说,副总统正在开台风防灾会议。
第二天她倒是来了参议院,但只在休息室跟律师碰了个头,头也不回就走了,根本没进法庭大门。波阿当时还留了一句话:副总统今后会不会出庭,要看审判怎么走。
更巧的是,本周8月18日和19日,审判因西南季风带来的暴雨连续两天取消。主审官埃斯库德罗下令休庭,萨拉用不着为缺席找理由,老天爷先帮她停了庭。
上周主审官还警告过双方律师在庭外公开评论案件已经"越线",弹劾规则明确禁止当事方在审判期间就案件实质内容发表公开言论。
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这场审判的节奏正变得越来越不可控,暴风雨、证人请假、规则争议,每一个变量都在拉长战线。
而拉长战线,恰恰可能正是萨拉最想看到的结果。
四个旅行袋装走了一个多亿
萨拉可以选择不出庭,但法庭上发生的事情并不会因为她的缺席而变得温和。
8月17日,弹劾审判第16天,检方放出了开审以来最具杀伤力的一张牌,前副总统办公室特别支出官吉娜·阿科斯塔以"敌意证人"身份出庭。
所谓敌意证人,就是原本属于被告阵营、但被检方传唤后必须如实回答问题的人。阿科斯塔在副总统办公室干了多年,直接经手了那笔引爆整场弹劾的机密资金。
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她在法庭上说出的话,让旁听席发出了"可以听见的倒吸一口气的声音"——这是检方代表、议员特里·里东后来在发布会上的原话。
阿科斯塔告诉法庭:2022年12月20日,她按照萨拉·杜特尔特的直接命令,把副总统办公室1.25亿比索机密资金全额兑现成现金,然后转交给了萨拉的安保负责人拉奇卡上校。
检察官追问:你凭什么把一个多亿的现金交给一个没有支出授权的安保人员?阿科斯塔的回答是:"因为有印蒂·萨拉的批准。"没有她的批准呢?不会。
钱是怎么取的?阿科斯塔还原了过程:她前往菲律宾土地银行肖大道支行兑现支票,工作人员把成捆现钞装进了四个长方形旅行袋。
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你没听错,就是那种出远门装衣服的旅行袋,只不过这次里面塞的是1.25亿比索的现金。这个细节已被该银行前分行经理康斯坦蒂诺在此前的庭审中证实,她亲眼看着阿科斯塔把那些装满现金的袋子搬上了车。
为了让法庭直观感受这笔钱有多壮观,检方甚至搬出了道具纸币和AI生成的模拟图像来演示效果。辩方当即提出异议,认为AI图像有误导嫌疑,但那个画面已经刻进了所有人脑子里。
然而比"谁拿了钱"更扎心的问题是:这笔钱到底花在了什么地方?
阿科斯塔承认,副总统办公室报上去的拨款申请只写了"善治项目",没有任何具体细节。
更离谱的是时间线——这笔1.25亿比索12月20日才到账,12月31日就全部"花完"了,满打满算11天,平均每天消耗超过1100万比索。
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此前还有审计官在庭上披露,其中一部分资金居然用来买了桌椅、电脑和打印机,跟"情报行动"八竿子打不着。
而接手这笔钱的拉奇卡上校,既不是办公室正式编制人员,也不具备特别支出官资格,按规定,只有特别支出官本人才有权拨付机密资金。
证据链的指向已经很明确:钱绕过法定程序,直接交给了一个没有拨付资格的军官,下令的人就是萨拉。
辩方当然没打算缴械。律师波阿庭后只留了一句话:等交叉质询,你们就知道了。阿科斯塔的证词确实还没经过辩方的盘问,最终杀伤力要打几折,现在下结论为时过早。
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况且庭上还出了个小插曲,阿科斯塔作证时语言表达不畅,参议员图尔福公开表达不满,这给证词的完整性又蒙上了一层阴影。
但数字本身是沉默的炸弹。弹劾第一条指控涉及的机密资金总额是6.125亿比索,反洗钱委员会另外标记了67亿比索可疑交易。
而萨拉2019年到2024年的财产申报中,现金一栏写的都是零。这些数字摆到一起,拼图越来越完整,但最后一块能不能放上去,要看接下来的交叉质询能拆掉多少。
弹劾庭外那盘更大的棋
如果只看法庭攻防,这就是一场标准的司法程序。但拉远镜头,这场弹劾的底色从来不只是几亿比索的去向问题。
2028年总统大选才是整盘棋的真正棋眼。
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7月底Pulse Asia的民调显示,49%的菲律宾选民会投票给萨拉,第二位的前副总统罗布雷多只有26%,差距23个百分点。
即便弹劾已经开庭,萨拉在她的大本营棉兰老岛支持率仍高达87%。2026年2月18日,萨拉在新闻发布会上直接宣布参选2028年总统,一句"我是萨拉·杜特尔特,我要竞选菲律宾总统"让整个政坛为之一震。
这组数字和这句宣言放在一起,解释了一切,弹劾在法律上追究渎职,在政治现实中却是两大家族争夺总统宝座的终极武器。
2022年,马科斯和杜特尔特两大家族联手竞选,以压倒性选票拿下正副总统。两人公开以"政治兄妹"相称,据传还私下约定了总统交接的时间表。
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但权力蛋糕一旦开始分切,默契就迅速变成裂痕。 萨拉出任教育部长后与总统府在预算和政策方向上频繁交锋,2024年6月辞职。
同年11月矛盾彻底公开化,萨拉放出一段视频,声称已"雇佣刺客",如果自己遭遇不测,她的人会暗杀总统马科斯一家。 这段话后来成了弹劾第四条款的核心证据。
2025年2月的第一次弹劾,萨拉靠最高法院的程序裁定侥幸过关,法院认定众议院违反了宪法"一年一限"的规定。但马科斯阵营吸取了教训:这一次不留漏洞。
2026年2月6日"一年限制"刚过期,新一轮弹劾投诉就涌进了众议院。5月11日,257名众议员投下赞成票,远超法定门槛的106票。
8月5日,最高法院再次出手,但这次是站在另一边,全体大法官一致驳回了萨拉叫停弹劾的请愿,去年的司法救济路径被彻底堵死。
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更让萨拉头疼的是参议院内部的力量消长。
24名参议员法官中只有21人能参与审判,盟友马科莱塔开审当天就因贪污指控被当场逮捕,德拉罗萨因国际刑事法院的逮捕令藏匿不出,埃斯特拉达因贪腐案被停职关押。
弹劾定罪需要三分之二票数,萨拉阵营每少一个参议员盟友,定罪门槛就在实质性降低。
如果一旦被定罪,萨拉不仅会被罢免副总统,还将被终身禁止担任任何公职,2028总统梦直接碎成渣。
这就是萨拉一边不出庭、一边催着"加快审理"的真实逻辑,她需要在损失更多筹码之前结束战斗。
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理想剧本里,检方的证据链在交叉质询阶段被逐一击破,参议院最终凑不齐定罪票数,她全身而退,以"被弹劾但未定罪"的身份冲刺2028。这个剧本并非天方夜谭,菲律宾历史上有过先例。
但剧本能不能走通,取决于接下来的庭审走向,检方还有多少证人、拉奇卡上校能不能被传唤出庭、67亿比索可疑交易记录中还藏着什么,每一个变量都可能改写结局。
别忘了,萨拉的父亲,前总统老杜特尔特目前正在海牙国际刑事法院接受"反毒战争"相关的调查,整个家族实际上是两线作战。
从竞选搭档到反目成仇,从权力共享到生死对决,两大家族已经走到了不可能和解的死胡同。
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弹劾只是这盘棋上最显眼的一步,而2028年的马尼拉总统府里到底坐着谁,答案正在参议院的弹劾法庭里一页一页翻开。
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