湖南
8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》（下称《法典》）正式施行，对产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目选址划出法定红线。
日前，浏阳以此为契机优化餐饮经营审批流程，今后新增油烟类餐饮项目须先经城管执法部门实地核查选址合规性，通过后方可进入食品经营许可办理环节，从源头筑牢油烟治理防线。
在《法典》实施前，餐饮选址把关环节相对后置，不少意向经营者租下门面、投入装修后，申办食品经营许可证时才发现门店属于法定禁设区域，或是没有配套专用烟道，前期租金、装修成本打了水漂。而部分违规落地的餐饮门店因油烟排放不达标，也频繁引发周边居民投诉，成为城市治理难题。
针对这一痛点，浏阳建立城管执法与市场监管部门联动审批机制，将选址核查关口全面前移。“申请开办产生油烟的餐饮项目时，市场监管部门不再直接受理许可申请，而是先流转至属地城管部门开展现场踏勘。”浏阳市城管执法局相关负责人表示，在收到申请后，城管执法人员将上门重点核查经营场所是否属于居民住宅楼、未配套专用烟道的商住综合楼等禁设区域，专用烟道是否配套完善、烟道口设置是否符合排放规范等核心条件。
经现场核查符合要求的，由城管部门出具合规核查意见，市场监管部门再据此启动食品经营许可审批。选址核查不合格的，不予办理相关许可手续。
这套“先踏勘、后发证”的流程，既从源头堵住了违规餐饮项目落地的通道，也能提前给经营者明确合规标准，避免盲目投资造成损失。
据介绍，此次流程调整严格对标《法典》要求，《法典》明确禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼，以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
“广大意向餐饮经营者在签订租房合同、进场装修前，可提前向城管执法部门咨询场地合规性，并申请现场踏勘，在确认符合要求后再投入资金。”城管执法部门表示，浏阳将持续深化审管联动机制，同步强化事前宣传引导、事中规范核查、事后常态化监管，在为合规经营商户做好服务指导的同时，切实化解油烟扰民矛盾，守护居民宜居环境，推动餐饮行业规范有序发展。
潇湘晨报·晨视频记者骆一歌
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