北京
美国国会众议院8月17日提出一项新法案，拟禁止受联邦监管的预测市场允许交易者就山火及其造成的破坏下注。该法案由众议员迈克尔·鲍姆加特纳提交，编号为H.R. 10109，名为“山火事件合约禁止法案”。
法案提交后已进入众议院农业委员会和司法委员会审议程序。若获通过，将修改《商品交易法》，使注册实体不得挂牌、清算或交易一系列山火相关合约。
法案覆盖哪些山火合约？
根据法案文本，被禁止的合约范围相当广泛，包括：
- 针对山火是否发生、发生地点或持续时间的投注
- 基于火势规模、强度、蔓延范围或控制情况的合约
- 涉及疏散、伤亡或财产损失的山火合约
法案语言覆盖面广，禁止任何受覆盖的“协议、合约、交易或互换”通过注册实体提供清算或交易服务。
立法者担忧：山火投注或助长纵火与内幕交易
立法者表示，担忧不仅限于人们是否应该对灾难下注。法案指出，“山火事件合约创造了不当的经济激励，使人们可以从山火的点燃、蔓延、持续时间和破坏性影响中获利”。
此前，由亚当·希夫和亚历克斯·帕迪拉牵头的八名民主党参议员已就类似问题致信商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格。信中援引数据显示，2025年1月帕利塞德和伊顿山火期间，Polymarket平台上相关投注金额超过120万美元。
信中写道：“通过提供山火合约，预测市场网站存在鼓励人们影响已发生火灾的风险，这引发了公共安全和内幕交易方面的额外担忧。”
亚利桑那州已先行行动
关于特权信息的问题也已触及州政府层面。亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯于7月9日签署行政命令，禁止行政部门雇员利用非公开政府信息在预测市场获利。
霍布斯在随附声明中表示：“亚利桑那人理应拥有一个为他们服务的州政府，而不是一个内部人士利用公共服务谋取私利的政府。”她还强调：“我很自豪能为预测市场制定清晰、常识性的道德标准，以让我们的政府承担责任。公共服务是一种特权，我们不会容忍任何人滥用这种特权来中饱私囊。”
法案还包含哪些内容？
H.R. 10109将同一问题纳入拟议的联邦审查范围。法案同时声明，“联邦监管市场不应为房屋、企业、自然资源或社区的破坏提供赌博便利”。州级博彩和赌博法律不受影响。
法案规定，在颁布后180天内，司法部长将与商品期货交易委员会主席、农业部长、内政部长及其他官员一同审查现有的刑事和民事权力，重点审查为博彩获利而故意纵火的行为，以及相关交易活动。
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