据彭博社援引匿名消息人士的报道,一名通过出售发电涡轮机和石油开采致富的委内瑞拉商人,已成为唐纳德·特朗普政府在“美国优先”框架下推动美国企业进入委内瑞拉的关键人物。自今年年初尼古拉斯·马杜罗被捕以来,华盛顿一直在努力扩大对这个南美国家的影响。委内瑞拉拥有全球最大的原油储量之一。
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亚历杭德罗·贝坦科特是北美蓝色能源伙伴公司的掌控者,他被指协助美国政府识别能源资产、评估运营瓶颈,并在石油行业内牵线搭桥。这位商人的角色旨在落实一项吸引小型独立石油公司在委内瑞拉运营的策略。由于大型石油企业一直不愿在该国投资,相关方已与狮心资本、太平洋海岸能源公司等企业达成初步协议。
贝坦科特的选择反映出华盛顿正努力说服美国企业开采委内瑞拉石油,并向该国投资1000亿美元。特朗普曾将委内瑞拉称为“第51个州”。自美国在加拉加斯抓捕马杜罗并宣布委内瑞拉“对商业开放”以来,已过了7个多月,但大型石油协议仍未达成,主要受制于与委内瑞拉国家石油公司的谈判。
由于缺乏竞争性招标,整个过程始终不透明。这也使得贝坦科特尽管多年因腐败、洗钱和税务欺诈指控在欧洲、美国和委内瑞拉受到调查,仍在委内瑞拉石油圈内拥有相当大的影响力。他否认存在任何不当行为,且从未被正式指控。
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莱奥波尔多·亚历杭德罗·贝坦科特·洛佩斯1980年出生于加拉加斯。这位46岁的经济学家,是委内瑞拉“玻利奇科”群体中最知名的人物之一。这个称呼在委内瑞拉指的是那些在乌戈·查韦斯和尼古拉斯·马杜罗执政时期,通过公共合同迅速积累财富的年轻商人。
在30岁之前,贝坦科特与堂兄佩德罗·特雷鲍及其他合伙人共同创立了德威克联合公司。尽管这家公司此前并无能源行业经验,却在查韦斯宣布电力危机期间,获得了至少11份未经过招标的合同,总额约50亿美元,用于建设火力发电厂。
“透明委内瑞拉”估算,这些合同的溢价高达29亿美元。西班牙《国家报》援引的信息显示,其中数座电厂从未如承诺那样投入运行。此后,贝坦科特将重心转向石油行业,把北美蓝色能源伙伴公司从一家小型运营商发展为委内瑞拉第二大私营石油生产商,仅次于雪佛龙公司。
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该公司目前在马拉开波湖附近和奥里诺科重油带的油田日产原油约20万桶。在过去10年间,其他外国石油公司纷纷缩减了在委内瑞拉的业务。据西班牙《国家报》报道,贝坦科特的崛起伴随着西班牙和瑞士的司法调查。在西班牙,国家法院法官圣地亚哥·佩德拉斯正在调查这名商人及另外5名委内瑞拉公民,涉嫌洗钱和税务犯罪。
这起案件源于苏黎世检方2024年9月提出的请求。检方当时正在调查所谓“玻利瓦尔行动”,怀疑有人对委内瑞拉国家石油公司的资金进行洗钱。涉案人员据称向3名国有石油公司官员支付了约4200万美元贿赂,通过与石油挂钩的外汇交易操作骗取48.5亿美元。
佩德拉斯今年3月曾暂时结案,理由是委内瑞拉司法部门已经审查过委内瑞拉国家石油公司与大西洋管理公司之间的贷款,并认定该交易合法。西班牙反腐检方随后提出上诉,国家法院刑事庭数月后下令重启程序。在瑞士,这名商人曾面临来自英国的引渡令,其意大利和委内瑞拉护照也一度被扣押。
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直到今年5月,苏黎世州才解除这些限制。一名外交消息人士将这一决定归因于美国的影响力。在美国,彭博社2019年曾报道,律师、前纽约市长鲁迪·朱利安尼曾帮助代表贝坦科特与美国司法部会面。不过,会议记录并未提及这名委内瑞拉商人在场。
据这家美国通讯社援引知情人士称,近几个月来,贝坦科特开始频繁从其伦敦住所前往委内瑞拉。他定期与获得美国支持的临时总统德尔西·罗德里格斯及其外交政策顾问费利克斯·普拉森西亚会面。
《国家报》查阅的飞行记录显示,6月27日,一架从棕榈滩起飞的私人飞机将他和妻子安德蕾娜以及另一名男子送往加拉加斯。在那之前,贝坦科特已近8个月一直留在英国,往返于自己在英格兰的两处宅邸之间。7月30日,贝坦科特与肖恩·皮、亨利·希尼一同离开委内瑞拉,飞往迈阿密一处私人机场。
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两人是希尼资本的联合创始人,这是一家专注于矿业的投资公司。今年5月,该公司签署了委内瑞拉矿业和黄金项目的预购协议,据称得到白宫支持。贝坦科特与华盛顿之间的联系,数月来主要依托特朗普在委内瑞拉问题上的非正式顾问毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内。
此人也与国务卿马尔科·鲁比奥关系密切。克拉韦尔-卡罗内向路透社承认,他和其他美国官员曾把贝坦科特作为中间人,因为他了解两国的石油生意,也能在两国政府之间搭桥。不过,据路透社报道,克拉韦尔-卡罗内将不再继续担任委内瑞拉事务和拉美事务顾问。
尽管如此,他围绕这个石油国家联络起来的许多人物,包括贝坦科特,仍然活跃。一名外交消息人士解释说,贝坦科特所面临的调查对华盛顿并不重要。“他是美国的一枚棋子,他们在使用他。贝坦科特很会推销自己,而美国人愿意买账。”这名人士说,并表示自己对贝坦科特重返加拉加斯总统核心圈感到意外。
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《财富》杂志就此向白宫求证时,白宫称其与米拉弗洛雷斯宫的双边关系“非同寻常”,但没有直接回应贝坦科特的角色。“我们正与总统德尔西·罗德里格斯及其代表密切合作。石油已经开始流动,大量多年未见的资金正在极大帮助委内瑞拉人民。”白宫在回应置评请求时表示。
上个月,西班牙《阿贝赛报》报道,美国国会已启动调查,以查明特朗普政府时期通过销售委内瑞拉石油获得的130亿美元以上资金的去向。英国《金融时报》将全球数据分析与情报公司克普勒的海运记录与阿格斯媒体的市场预测交叉比对后披露,在华盛顿监管下,委内瑞拉原油出口累计规模接近130亿美元。
不过,这篇报道质疑这些资金的用途和去向缺乏透明度。美国议员要求查明所使用的银行账户、参与交易的贸易商、石油销售佣金安排以及获准支付的款项。他们还希望确认,是否存在防范金融犯罪、腐败、挪用资金和潜在利益冲突的机制。
作者:伊格纳西奥·贝拉
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