河南
近年来，有些开发商在楼盘五证不全、刚开工的情况下违规预售“楼盘。
销售人员以认筹金、保证金、预约金等形式收钱排号，侵害了业主的权益，扰乱了房地产市场。近日，有市民反映称，位于商丘市侯恂路与银河路交叉口东南角的观澜云境项目，在未取得《商品房预售许可证》的情况下，售楼部早已开始收取购“意向定金”！进行排号。
有群众来到观澜云境售楼部了解情况。在销售中心，一名女销售人员介绍说：项目的商铺最低缴纳10万元认筹排号房源所剩无几，住宅交1万元抵3万元将于下月开盘。该销售人员称，目前该项目还没正式开盘，但已经开始排号认筹，均价在每平方6千元左右。
随后，在项目施工现场看到该项目多栋楼才刚出地基。
我国实行商品房预售制度。房地产行业本身是资金密集型行业，一些开发商为了提高周转率，加速资金回笼，可能在拿到地不久，就开始着手宣传销售了。但考虑到商品房属于大宗消费，不能像普通商品那些轻易退换货，所以从国家到地方，在累计投入资金量和工程进度方面，对于商品房的预售都有严格的限制，达不到相关的条件就不能提前开售，避免购房者交完钱后项目烂尾。
早在2018年河南省住建厅等9部门联合下发了《河南省打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动实施方案》，也明确列出：未取得预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售，以“认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金”等行为都属于违规违法销售行为属于整治重点。
对于没有取得商品房预售许可证就提前预售的情况，国家有着明文规定，国家相关部门出台了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，未取得商品房预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。
商丘观澜云境项目在未取得预售许可证的情况下，为何能不顾法律法规大肆销售楼盘？项目违规收取的认筹资金该如何处罚？违规收取费用行为为何屡禁不止?希望相关职能监管单位加强对观澜云境项目的监督监管，对其存在的违规销售经营行为及时做出监管和査处，维护人民群众合法权益。
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