据路透社联合新闻报道,美国财政部长斯科特·贝森特13日(当地时间)在接受美国新闻频道采访时表示:“下周将有进一步宣布”,“我们将采取前所未有的措施,在经济上孤立一个国家。”
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贝森特部长解释说,特朗普政府正在进一步加强根据去年恢复的“对伊朗最大压力”政策实施的金融压力。这种压力自今年2月美国开始对伊朗军事行动以来变得更加猛烈。特朗普总统去年指示财政部加强对违反对伊朗制裁者的制裁和执法措施,并持续施压以切断伊朗政权及其代理势力的资金来源。
贝森特部长表示:“一年前特朗普总统指示对伊朗政权施加最大压力,财政部已经执行。”
同时,他透露财政部正瞄准伊朗的银行账户、虚拟资产钱包和海外资产,同时也在切断流入政权领导层和政府手中的资金。他还解释说,在今年年初开始的美国对伊朗军事行动“史诗级愤怒行动”之后,重点已转移到经济领域,财政部正专注于被称为“经济愤怒”的金融经济压力。
贝森特部长说:“我们已经从史诗级愤怒转向经济愤怒”,“根据特朗普总统的指示,我们再次将压力水平提升了一个档次。”
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美国财政部解释说,通过“经济愤怒”措施,已经切断了本可能流入伊朗政权及其代理势力的数百亿美元资金。财政部一直针对伊朗的影子金融网络、石油工业、虚拟资产持有量、武器采购网络以及逃避制裁的活动。
贝森特部长表示,除了金融压力外,针对伊朗港口的美国封锁措施也在继续。美国财政部在7月份伊朗在霍尔木兹海峡恢复攻击国际船只后,进一步加强对伊朗海运和金融网络的制裁。他说:“我们将史无前例地实施经济孤立,并配合封锁霍尔木兹海峡,实际上阻断进出伊朗港口的物流。”
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此次美国对伊朗经济封锁的进一步升级,并非孤立事件,而是特朗普政府“最大压力”政策的延续与深化。从军事行动“史诗级愤怒”到经济层面的“经济愤怒”,华盛顿的战略意图十分明确:通过全方位、无死角的金融绞杀,彻底切断伊朗政权的收入来源,迫使其在核问题和地区影响力上做出让步。
历史经验表明,经济制裁往往是一把双刃剑。特朗普在第一任期内对伊朗实施的制裁,虽然重创了伊朗经济,导致石油出口锐减,货币里亚尔大幅贬值,通货膨胀率一度超过百分之四十,但并未能从根本上改变伊朗的外交政策。相反,伊朗通过发展影子金融网络、利用虚拟货币规避制裁,以及加强与中俄等国的贸易合作,部分抵消了制裁的影响。此次美国财政部声称已切断数百亿美元资金,但实际效果仍有待观察。伊朗的石油走私网络、跨境易货贸易等规避手段早已成熟,单纯依靠金融封锁难以彻底奏效。
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从地缘政治角度看,美国强化对霍尔木兹海峡的封锁,将直接威胁全球能源安全。霍尔木兹海峡是连接波斯湾和阿曼湾的唯一海上通道,全球约五分之一的石油运输依赖此航道。一旦物流被“事实上阻断”,国际油价势必剧烈波动,进而冲击全球经济复苏进程。7月份伊朗在该海峡恢复攻击国际船只,本身就加剧了地区紧张局势,而美国的强硬回应可能进一步激化矛盾,甚至引发军事冲突。
此外,美国的单边制裁也面临国际社会的质疑。许多国家认为,这种“长臂管辖”不仅损害了伊朗民众的基本生活,也侵犯了第三国企业的合法权益。
展望未来,美国对伊朗的“经济愤怒”行动可能陷入僵局。一方面,伊朗政权不会轻易屈服于外部压力,反而可能通过展示强硬姿态来凝聚国内共识;另一方面,美国国内政治的变化也可能影响制裁的持续性。如果经济制裁无法在短期内达到预期效果,特朗普政府可能面临是否进一步升级军事行动的艰难抉择。
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