上海
随着全球数字经济重要性不断提升，作为重要通信基础设施和“数字大动脉”的海底光缆产业，越来越受关注。
中国信通院产业与规划研究所近日发布的《全球海底光缆产业发展研究报告（2026年）》（下称“报告”）显示，截至2025年底，全球在役海缆条数达592条，总长度超过150万公里。未来五年，全球海缆依旧保持较高的投资规模。目前全球已公布的2026～2030年海缆系统投资规模超190亿美元，亚洲投资规模占22%。
从全球海缆存量规模看，亚欧美三大区域汇聚了全球接近八成的登陆海缆，承载了绝大多数国际数据交互业务。亚洲、欧洲、北美（美国和加拿大）三大区域已登陆海缆分别超过160条、230条、100条。
从海缆点亮容量看，各区域内部存在明显差异。点亮容量指一条海缆目前实际的承载流量，其占比用于衡量海缆的综合利用水平。报告分析称，一般而言，点亮容量超过30%，说明海缆利用率较高，可考虑新建海缆。亚洲内部以及亚洲、欧洲到北美（美国和加拿大）方向点亮容量占比远超30%的扩容线，其中亚洲内部、欧洲到北美(美国和加拿大)点亮容量占比甚至突破了50%，容量供给缺口较大，海缆建设需求相对迫切。欧洲—撒哈拉以南非洲以及北美（美国和加拿大）—拉美、亚洲—欧洲（经埃及）容量供给相对充裕，点亮容量占比为10%到30%。
与此同时，报告称，未来五到十年内将有大量海缆到达设计使用寿命，全球海缆将持续保持稳定的新旧更替，由此带来的新建海缆需求稳中有升。
海底光缆的设计使用寿命通常为25年。“根据不完全统计，预计2026~2030 年期间达到退役年限的海缆63条，约27万公里；2031~2035年期间达到退役年限的海缆83条，约20万公里。从区域看，未来十年亚洲内部、欧洲内部达到退役年限的海底光缆数量合计占比超50%，是国际海缆新旧更替的‘主战场’。”报告称。
从海缆建设路由探索方面看，报告分析了三个路由方向：一是沿北极航道路由探索持续推进；二是通过海陆缆联运等方式，绕开风险区域的全新路由方案，如跨里海海缆项目；三是亚洲—拉美、非洲—大洋洲等跨洋直达新路由。
中国信通院预测，2026~2030年，全球将新增布局约150个海底光缆系统，新建海缆总长度超过50万公里，市场规模达数百亿美元。
在全球海底光缆产业格局加速调整的背景下，中国也不断加强布局规划。在新兴基础设施建设专栏中，“十五五”规划纲要提出，提升骨干传输网络能力，推进海缆建设国际合作。
在7月20日国新办发布会上，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存称，下一步，工信部将把新一代通信网规划建设作为推动信息通信业发展的重点。其中，重点工作包括持续增加国际海缆通达方向、加强海底光缆等核心技术创新和攻关。
在海底智算中心建设方面，今年5月，全球首个风电直连海底数据中心在上海临港新片区投运；4月，阳江GW级海底算力中心在广东阳江正式启动建设；去年2月，海南海底智算中心正式启用。
在去年7月国新办举行的“介绍海南自由贸易港建设有关情况”发布会上，国家发改委副主任王昌林介绍称，将推动有序扩大通信资源和业务开放，调整完善数据出境管理负面清单，加快推进国际通信业务出入口局和跨境海底光缆建设，积极培育发展数字经济。
“人工智能产业将成为驱动海缆增长的关键增量，新兴市场将成为促进全球流量格局优化的重要引擎。”报告总结称，海上油气平台、海底科学观测网等海上场景以及“空天地海”融合通信将进一步拓展海缆应用空间，海缆新旧更迭、升级换代为行业发展注入持续动能，多重有利因素叠加赋能，全球海缆发展迎来新一轮扩容升级的重要机遇期。
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