眼镜制配有了精准“计量尺”

来源：滚动播报

（来源：中国消费者报）

■本报记者 孙蔚

　　每年暑期都是学生配镜、换镜的高峰期。旺盛的市场需求背后，验光设备失准、验光流程敷衍、镜片以次充好、定价套路繁多等行业乱象让消费者备受困扰。近日，市场监管总局印发《关于加强眼镜制配场所全链条计量监管的通知》（以下简称《通知》），将监管触角延伸至眼镜生产、配制、销售、维修各个环节，补齐全链条计量监管薄弱环节，进一步提升眼镜制配的精准性和规范化水平，守护消费者用眼健康。

市场乱象困扰消费者

　　在北京潘家园眼镜城、北京国际眼镜大厦等大型眼镜批发市场，随处可见前来配镜的消费者，其中学生群体占据主流。记者进行了随机采访，不少家长道出选购眼镜时的焦虑。

　　刘女士带着读四年级的孩子挑选近视防控镜片，她告诉记者，逛完3家商铺后内心越发纠结。“各门店测出的验光度数不完全一样，很难分辨哪一组数据更靠谱。同款离焦镜片报价从一千多元至三千余元不等，也分不清镜片是否为正品。”刘女士说她身边不少孩子都有过佩戴新眼镜后头晕眼胀的经历。

　　刚参加完高考的小周回忆称，此前在街边眼镜店做过快速验光，3分钟便出具配镜处方，但佩戴眼镜后长时间看书会产生强烈的眩晕感。后续到医院检查才发现散光轴位参数出现偏差。“这次我拿着医院出具的验光单来配新眼镜，希望门店可以出示镜片、镜架的合格证明，能够通过官方渠道验证镜片真伪。”小周说。

　　天眼查数据显示，近10年眼镜行业新增企业年均增速超40%，大量轻量级企业涌入市场。我国现有眼镜制配相关企业约18.08万家，其中具备行政许可记录的仅3.62万家，约3600家有行政处罚记录。

　　随着市场规模持续扩大，产业链潜藏的各类问题不断显现。山西省消费者协会此前发布的调查报告显示，74.6%的消费者在配镜门店看不到验光师资格公示，超六成经营场所未张贴验光设备检定合格证明。30.1%的消费者未获取镜片、镜架纸质或电子合格证明，38.9%的消费者反馈产品无法溯源，31.3%的消费者无法通过官方渠道验证产品真伪。18.7%的消费者反映配镜后出现头晕、视物模糊等度数偏差问题，14.3%的消费者反馈配镜矫正效果未达预期，7.4%的消费者遭遇鼻托不适配等装配瑕疵，暴露出行业质量管控存在的短板。

规范眼镜制配全链条

　　面对海量的市场需求及复杂的行业乱象，《通知》突破以往只开展成品眼镜质量抽检的单一监管模式，打通眼镜生产、配制、售卖、维修全产业链，从人员资质、计量器具、检测设备、操作流程、纠纷处置5个方面设定硬性标准，把计量精准度作为监管的核心抓手。

　　在主体管理与人员履职方面，《通知》压实经营主体首要责任。监管部门将全面核查经营单位计量管理制度、消费者权益保护制度的建立及落实情况，严格检查计量管理人员、验光配镜专业人员的在岗配置、持证上岗及常态化培训情况，从制度建设和人员管理的源头规范行业操作，夯实行业合规经营基础。

　　强制检定计量器具是保障配镜精准度的关键，也是监管的核心。针对焦度计、验光仪、验光镜片组等强制检定设备，《通知》明确要求严格落实设备登记备案、周期检定管理制度，严肃查处使用未经检定、超期未检、检定不合格计量器具以及违规使用非法定计量单位等违法行为，杜绝将不合格计量器具用于验光配镜，确保配镜数据精准可靠。

　　同时，《通知》进一步强化生产经营设备配置与全链条数据管控。督促眼镜镜片、角膜接触镜、成品眼镜生产企业配齐顶焦度、透过率、厚度等关键检测设备，保障设备量值精准。规范终端门店检测设备配置与进货验收流程，打通生产、流通、制配各环节计量监管节点，确保全链条计量数据真实、完整、可溯源，防范数据失真、标准缺失等质量风险。

　　《通知》划定眼镜制配经营全流程计量规范红线，重点排查计量记录不全、数据失真、操作流程不规范等违规问题，以标准化流程规范经营行为，推动行业摒弃粗放配镜模式，向标准化、精准化计量方向发展。

　　在消费维权领域，《通知》要求健全闭环处置机制，畅通消费者维权渠道。通过规范投诉举报登记、核查、处置、回访全流程，快速处置配镜计量相关消费诉求，化解计量纠纷，保障消费者合法权益，提升眼镜制配领域服务质量与行业公信力。

验光不能只测度数

　　安徽省宿州市皖北煤电集团总医院眼科医生张纯宁在进行科普宣传时介绍，焦度计、验光仪、光镜片组等强制检定计量器具任何一个环节出现偏差（度数不准、瞳距偏移、散光轴位偏差），都会增加消费者用眼负担。

　　张纯宁表示，验光仪器若出现微小偏差，短期会造成视物疲劳、头晕恶心。长期佩戴度数不符的眼镜，会加速青少年近视度数增长。对老年人来说，老花镜度数的微小偏差足以引发头晕、恶心，甚至因视物模糊进而增加跌倒风险，还会加重中老年人眼底病变风险。统一、严格的计量管控标准，可以从硬件源头杜绝不合格验光数据流出。

　　针对消费者配镜容易踩坑的问题，首都医科大学附属北京同仁医院视光中心主任医师宋红欣对记者表示：“很多家长误以为眼镜售价越高质量越好、矫正效果越理想，其实验光才是重中之重。正规医学验光不等于简单测出近视度数，瞳高、眼位、双眼视功能全部需要纳入检查。未成年人初次配镜应遵从医嘱进行散瞳，不要秉持低配度数能够养护眼睛的认知，度数配置不足反而容易推动近视加深。”

　　记者走访北京潘家园眼镜城、北京国际眼镜大厦等大型批发市场以及宝岛眼镜、大明眼镜等品牌门店，发现行业已出现较为明显的积极变化。不少门店将验光师职业资格证书、验光设备检定合格证书张贴在前台醒目位置，验光设备旁贴有检测到期时间。多家专注青少年配镜业务的门店延长验光时长，对儿童进行基础眼轴检查，完成试戴调试流程后再确定配镜处方。

　　市场监管部门面向广大学生及家长发布配镜消费提示，提醒消费者优先选择证照齐全、经营规范的正规配镜门店，主动核实验光从业人员的从业资质。消费时妥善留存验光处方、消费票据、镜架镜片包装等相关凭证，便于后续维权溯源。若发现配镜门店的计量器具缺少有效检定标识、存在不规范配镜等问题，可通过12315、12345等渠道进行投诉举报。