辽宁
据半岛电视台8月8日报道，对于埃里蒂埃·拉马扎尼来说，被统计在内不仅仅意味着一个人口数字。这可能是刚果政府首次正式承认他的存在。
这位28岁的男子居住在刚果民主共和国东北部伊图里省首府布尼亚，他从未出现在全国人口普查中，也没有任何官方文件可以证明他的刚果公民身份。
“我出生以来从未在人口普查中登记过，”拉马扎尼告诉半岛电视台。
“完成登记并拿到身份证后，我会非常高兴。”
他的经历反映了刚果民主共和国面临的一个更广泛的挑战，该国数百万人从小就没有官方文件来确认自己的身份。
如今，距离该国上次人口普查已经过去了 42 年，当局正准备再次进行人口普查。
上一次人口普查是在1984年进行的，当时该国还被称为扎伊尔。自那以后，刚果民主共和国经历了数十年的政治动荡、武装冲突和人口快速增长。
世界银行估计该国人口约为 1.12 亿，年增长率约为 3.2%。
政府表示，人口普查将为公共服务规划提供可靠数据。然而，对许多居民来说，更紧迫的问题是：能否被国家正式登记在册。
在布尼亚，多年来武装团体的暴力活动导致伊图里省各地社区流离失所，获取官方文件仍然是一个主要问题。
由于国民身份证几十年来一直没有普及，选民登记卡长期以来一直是许多刚果人广泛接受的少数几种身份证明形式之一。
36岁的吉迪恩·卡滕博是三个孩子的父亲，他希望人口普查能够帮助建立一个更强大的身份证件发放系统。
“了解刚果（金）国内和世界各地有多少刚果人至关重要，”卡滕博告诉半岛电视台。
“人口普查也有助于加强民族团结。”
身份证件普遍缺失的根源在于数十年来政治不稳定、行政体系薄弱以及冲突，这些因素扰乱了全国大部分地区的公共服务。
人口普查将首先进行数字测绘工作，各团队将在开始收集住户数据之前确定居住区域。
这项任务将极其艰巨。刚果民主共和国国土面积超过230万平方公里（888平方英里），由于道路状况差、基础设施匮乏以及安全局势不稳，许多社区仍然难以到达。
国家统计局中央人口普查办公室技术协调员亨利·玛丽·卡扎迪表示，此次普查将依靠数字工具而不是纸质表格。
“人口普查将采用数字化方式。我们将使用平板电脑和智能手机来收集数据，”他告诉半岛电视台。
“此次测绘工作旨在为人口普查的主要阶段做准备。我们将派遣制图员团队到实地识别并定位所有有人居住的地方，之后将进行正式的人口普查。”
规划部通过国家统计局和中央人口普查局，于6月开始招募实地工作人员进行测绘工作。
但在刚果民主共和国东部，武装团体仍然活跃，接触到每个社区将是最大的挑战之一。
菲林比（Filimbi）——一个支持民主的公民运动——的活动家穆伊萨·汉吉·克里斯托夫（Muyisa Hangi Christophe）表示，流离失所可能会使许多人无法被统计在内。
“我们发现自己几乎处于一种无法组织人口普查的境地，”他告诉半岛电视台。
“国家权力并未在整个国家领土上得到有效建立，而且由于人口普查要求在人们各自的社区进行访谈，因此出现了大规模的人口流离失所现象。”
此次人口普查正值政治敏感时期。
建立国家身份识别系统的努力始于前总统约瑟夫·卡比拉时期，但在其宪法任期结束后发生的政治危机中，这一进程陷入停滞。
由于预计 2028 年将举行大选，一些反对派人士和民间社会团体担心人口数字可能会引发政治争议，尤其是在代表权和治理方面。
位于金沙萨的研究机构 Ebuteli 警告说，随着该国就宪法改革和政治未来展开辩论，人口普查可能会变得越来越敏感。
反对派政治家比塔基王子表示，当局必须确保这一过程不被用于政治目的。
“人口普查固然很好，但国家正走向一个关键时刻，我们应该为即将到来的选举做准备，为什么要进行人口普查呢？”他告诉半岛电视台。
政府否认人口普查具有政治动机，称这是一项例行的国家工作，旨在改进国家规划。
对于发展分析人士而言，人口普查的价值在于帮助当局根据准确的人口数据而不是估计值做出决策。
发展分析师马内诺·卡库勒·恩达武加表示，这些数据可以帮助确定哪里最需要学校、医院、道路、供水系统和电力项目。
“国家在只有老年人居住的地区建造足球场是毫无道理的，”他告诉半岛电视台。
可靠的人口普查数据可以帮助官员了解人们居住在哪里、他们的生活条件以及他们需要哪些服务。
然而，对于像拉马扎尼和卡滕博这样的居民来说，人口普查不仅仅是数字的问题。它意味着他们终于能出现在官方记录中，并获得许多刚果人从未拥有过的证件。
对于卡滕博来说，官方身份文件代表着许多刚果人长期以来所缺乏的一种身份认同。
“通过这些卡片，我们将重新获得40多年前失去的国籍，”卡滕博告诉半岛电视台。
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