你敢信吗?8月6日在印度斋浦尔开的这场会,才开了一天就散场,连隆重庆祝的开幕式都没搞,连一句震天响的豪言壮语都没喊。10个金砖成员国全票通过了联合宣言,别说反对票,连一张弃权票都找不出来,就闷声批准了三个实打实的工作组和行动计划,转头就结束了。这事传到西方,不少人偷偷捏了一把汗,这么静悄悄干大事,到底藏着什么门道?
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这次会议是印度主持的,毕竟印度是2026年金砖轮值主席国,商工部长戈亚尔亲自坐镇,10个成员国的工业主管全来了,联合国工业发展组织都派了代表参会。会议主题就四个词,韧性、创新、合作、可持续,乍看都觉得平平无奇,翻到具体成果页,才知道这次真不是玩虚的。
这次直接落地了三套合作机制,光伏产业工作组拿到了正式职责文件,中小企业敲定了合作框架,初创企业也有了专属行动方案。加上之前已经在正常运作的智能制造和数字化转型工作组,金砖工业合很多人聊起金砖合作,第一反应就是发展中国家抱团取暖,说实话这个看法真的太浅了。这次工业部长会的核心逻辑,根本不是简单拉帮结派喊口号,就是要做产业链供应链的互补和重构,给自己搭一套更稳的玩法。
作的基本骨架已经搭起来了,就差往里面金砖10国的工业底子差得很大,加起来刚好覆盖了一条完整产业链的所有环节。中国有全世界最齐全的工业门类和制造能力,俄罗斯有挖不完的能源和原材料,印度有庞大的年轻劳动力和消费市场。南非巴西沙特伊朗阿联酋各有各的资源优势,埃及和埃塞俄比亚更是代表了非洲未来的增长潜力。
填肉动工了
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搁以前这些国家都是各自为战,中间隔着西方主导的贸易和技术壁垒,想合作总绕不开各种坑,走了太多弯路。其实新工业革命伙伴关系这个机制,2018年就由中方提出来了,到现在已经运转了八年。这八年不是白熬的,从最开始只是政策对话,一步步落到了具体工作组、具体项目上。
厦门的金砖创新基地、金砖国家工业能力中心、人工智能发展与合作中心,这些平台真不是摆样子凑政绩的。每一个都在实打实做技术推广、标准协调还有人才培养,一步一个脚印在推进。
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这次宣言最特殊的地方,就是把创新驱动增长提到了前所未有的高度。说白了就是金砖国家不想一辈子只做低端制造和资源出口,大伙拧成一股绳,就是要一起往产业链上游走,分高端领域的蛋糕。
这才是真正戳中西方痛点的地方,过去全球产业分工是西方定好的规矩,你们出资源出劳力,我们出技术出标准赚大头,现在这套规则慢慢松动了,人家能不慌吗。
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这次会议选的两个重点推进领域,选得特别有讲究。一个是光伏产业,一个是中小企业,看起来八竿子打不着,实则是金砖工业合作最容易快速出成果的两个突破口。
先聊光伏,现在全球光伏产业链的主要产能都集中在中国,但金砖国家里,沙特阿联酋埃及南非都有得天独厚的光照条件,不少国家还有丰富的硅料资源,更别说还有巨大的装机需求市场。
过去的模式是中国生产组件,各国花钱买设备,现在要改成从上游材料到下游应用的全链条合作。成立专门的光伏工作组,就是要把各国的资源、市场、技术捏到一起,制定共同的技术路线和标准,把整个金砖内部的能源转型成本降下来。
再说中小企业,很多人只盯着大企业合作,其实中小企业才是吸纳就业的主力军,是整个产业链里的毛细血管。金砖国家的中小企业几乎都逃不开同一个困境,融资难、技术弱、打不开市场,活得相当憋屈。
这次敲定了中小企业合作框架,接下来还可能推出金砖孵化器网络和初创创新基金。本质上就是给各国的小公司搭一个共享的市场和技术平台,让它们也能参与到区域甚至全球产业链分工里,不用再挤破头抢西方那点残羹剩饭。
这两个切口选得真的聪明,不碰西方最敏感的高端芯片、航空航天这些领域,先从大家有共识、有基础、能快速见效的地方入手。一步一步把合作做实,比喊十句口号都管用。
观察这事不能只盯着金砖内部看,现在全球工业格局正在经历冷战结束以来最大的一次重组。西方那边忙着搞小院高墙、友岸外包,拼了命想把产业链拉回自己的势力范围,动不动就搞制裁卡脖子,搞的全世界都没安全感。
广大新兴市场和发展中国家又不傻,当然要给自己找替代方案,总不能把鸡蛋全放在一个篮子里,哪天篮子掉了,所有鸡蛋都碎了。金砖工业合作就是在这个大背景下加速推进的,它不是要搞对立阵营,也不是要取代谁,就是给全球产业链多提供一个选项。
10个国家加起来,占了全球近一半人口,三分之一左右的GDP,这么大体量的市场如果能形成相对自主的工业循环,对整个南方国家的工业化进程都是极大的利好。
这几年大伙也都见识过了,全球供应链说断就断,港口说堵就堵,关键物资说卡脖子就卡脖子,出事之后才明白,产业链不能只讲效率不讲安全。金砖国家搞工业合作,很大程度上就是给自己的产业链上一份保险。
关键环节的产能、技术、原材料,在金砖内部就能找到备份,不用再看别人脸色过日子,这种安全感可不是哪里都能来的。
为啥偏偏是现在推进这件事,说白了全球产业格局重组的窗口期就在眼前,错过这一轮,后面再想追赶就难了。这份宣言当然重要,但它的重要性不在纸面上,全看后续落地。
光伏工作组怎么推进,中小企业合作框架怎么执行,初创创新基金能不能落地,这些才是真正考验本事的试金石。
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可以确定的是,金砖工业合作已经从坐下来聊天的对话阶段,进入了动手干的施工阶段。接下来几个月,还有金砖贸易部长会、领导人会晤陆续召开,这次工业领域攒下的成果,大概率还会继续往上推,后续发展咱们拭目以待就好。
参考资料:人民日报 第十届金砖国家工业部长会议在印度斋浦尔举行
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