【“反内卷”半年报】监管密集落地 “猫狗拼抖快美红”被约谈 内卷整治取得阶段性成效

2026年上半年，平台经济及多重点行业迈入规范提质、良性竞合的高质量发展新阶段。伴随反不正当竞争新规专项制度密集落地，行业合规监管、竞争标准与治理体系持续完善。监管部门持续深化“内卷式”竞争专项整治，聚焦电商大促、外卖配送、直播带货、新三样产业等重点领域。网经社法律消保台推出【“反内卷”半年报】，聚焦上半年行业发展痛点问题进行梳理与全面复盘。

【文本导读】

一、官方动态

市场监管总局公布2025“内卷式”竞争十大制度建设成果

1月9日上午，市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果专题新闻发布会。

中央部署“反内卷”与“AI+”行动 政治局会议释放三大信号 为电商 AI企业指明方向

4月28日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。其中整治 "内卷式" 竞争、实施 "人工智能 +" 行动、深入挖掘内需潜力三大部署与互联网科技行业发展高度相关，将为产业升级与创新发展注入新动能。

市场监管总局：推动研究制定《禁止网络不正当竞争条例》

3月30日，国家市场监督管理总局发布《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》，将从严整治“内卷式” 恶性竞争。依法查处平台通过算法管控、限流下架、扣费拖欠、促销捆绑等各类手段，强制商家低价倾销、亏本走量的不正当竞争行为。

市场监管总局召开2026年价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会

3月24日，全国市场监管系统价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会在北京召开，市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点整治“内卷式”竞争、深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治保护人民群众权益，服务高质量发展，各项工作取得显著进展。

市场监管总局将实施价格监督员制度暂行规定 深入整治“内卷式”竞争

6月29日，市场监管总局为完善价格社会监督体系，探索在重要商品现货交易场所、行业协会建立价格监督员制度，规范经营主体价格竞争行为，近日，市场监管总局起草形成《实施价格监督员制度暂行规定（征求意见稿）》，自6月29日至7月28日向社会公开征求意见。

整治“内卷式”竞争 市场监管总局部署开展打击劣质低价专项行动

6月1日，市场监管总局在全国范围内部署开展打击劣质低价专项行动，围绕与经营主体生产活动息息相关、直接影响人民群众消费体验、“内卷式”竞争突出的行业，紧盯劣质低价问题，综合运用价格执法、质量监管、标准引领等手段，深入整治“内卷式”竞争。

二、行业监管

聚焦直播带货 外卖等 市场监管总局部署整治“内卷式”竞争

5月27日，市场监管总局印发通知，部署各地市场监管部门自5月至12月开展信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动，明确将直播带货、外卖行业及重点工业产品生产列为抽查和整治的重点领域。

监管亮剑终结外卖内卷 千亿补贴划上“休止符”

3月25日，国家市场监督管理总局官网转发经济日报评论文章《外卖大战该结束了》，同步披露了外卖平台反垄断调查的最新进展。在平台层面，美团、阿里、京东财报也纷纷显露外卖补贴带来的财务影响。三家高管也都在公开场合表示反对“内卷式”竞争，推动行业高质量发展，与监管导向相契合。种种迹象表明，这场外卖大战即将划上句号。

国内首个“反内卷式竞争”平台联盟在广州成立 11家平台企业签约

6月17日，“反内卷式竞争促高质量发展”平台联盟成立仪式暨平台合规培训活动在广州举办。活动现场宣布成立国内首个“反内卷式竞争促高质量发展”平台联盟，联盟成员包括唯品会、腾讯、淘天、淘宝闪购、美团、京东、抖音、小红书、快手、拼多多、远方好物等11家平台企业。

国家将对外卖行业“内卷式”竞争启动调查 美团回应

1月9日下午，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。美团发文表示坚决拥护，将全力做好配合工作。近一段时间以来，外卖市场“拼价格、拼补贴、控流量”等非理性竞争问题突出。美团多次呼吁行业回归理性，坚决反对“内卷式”竞争。美团将以此次调查为契机，和行业内各平台一起，共同落实市场主体责任，公平参与市场竞争，促进外卖平台服务行业创新和健康发展。

三、专题直击

规范“618”电商经营 市场监管总局再次出手！

6月16日，正值“618”电商大促全面铺开之际，国家市场监督管理总局举行二季度例行新闻发布会，向各大平台发布“618”网络集中促销合规提示，明确六大合规责任。这是继6月11日北京市市场监督管理局约五大平台之后，从国家层面对电商“618”促销出手规范。

剑指美团 淘宝闪购 京东等外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量” 市监总局拟出台新规

6月17日，国家市场监督管理总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，剑指外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量”的突出问题，为愈演愈烈的行业“内卷式”竞争划下清晰红线。

四、平台动态

618前一周：淘宝 京东 拼多多 抖音 小红书被约谈 平台“内卷式”竞争依旧严峻

6月11日，距618大促仅剩一周，北京市市场监督管理局约谈了淘宝（天猫）、京东、拼多多、抖音、小红书五大电商平台，通报“内卷式”竞争综合整治发现的第二批典型问题，直指促销活动虚假宣传、规则制定与公示不规范等乱象。

北京三部门约谈抖音 快手 飞猪 同程等平台企业 通报“内卷式”竞争四大问题并要求整改

3月23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，近日依法约谈了携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等十二家知名平台企业，就“内卷式”竞争问题进行行政指导并通报了首批发现的问题。

市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件 太原老葛关联公司及微赞入选

1月28日，市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大重大案件。其中涉及查处山西老葛商贸有限公司虚假宣传、价格欺诈系列案；查处何某某虚假宣传案；广州赞赏信息科技有限公司（微赞）虚假宣传案等电商领域案件。

五、本站动态

（一）电商快评

【电商快评】外卖“补贴大战”迎最强监管 《规范十条》为行业“内卷”划下红线

6月17日，国家市场监督管理总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。这份仅十条的规范性文件，剑指外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量”的突出问题，为愈演愈烈的行业“内卷式”竞争划下清晰红线。

【电商快评】市监总局入驻外卖平台开展反垄断调查 外卖市场告别“烧钱内卷”

3月25日，国家市场监督管理总局官网转发经济日报评论文章《外卖大战该结束了》，同步披露了外卖平台反垄断调查的最新进展。平台层面，美团、阿里、京东财报也纷纷显露外卖补贴带来的财务影响。三家高管也都在公开场合表示反对“内卷式”竞争，推动行业高质量发展，与监管导向相契合。种种迹象表明，这场外卖大战即将划上句号。

【电商快评】 国家首次启动外卖市场调查背后：“增量不增收” 陷“内卷式”竞争

1月9日，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室（简称“国务院双反办”）对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查，美团、淘宝闪购、京东外卖三大平台纷纷回应支持对此，网经社电子商务研究中心发布电商快评供记者朋友参考。

（二）专家点评

网经社吴夏雪：今年618告别单纯的价格内卷 商家优先保住利润

6月23日，今年“6·18”最大的变化，是行业告别单纯的价格内卷。过去，商家依靠规模扩张换取利润的增长模式失灵，优先保住利润这一趋势说明整个行业正告别粗放的规模扩张，进入一个以经营效率、用户价值和可持续利润为核心的新竞争周期。

网经社陈礼腾：补贴规范划定红线 外卖行业告别价格内卷转向品质竞争

6月18日，浙江省数智技术与服务联合会数字经济专委会副秘书长、网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾在接受《证券时报网》记者采访时表示：

1、当下外卖行业存量竞争加剧，平台长期低价补贴引发乱象，破坏公平市场秩序，损害商户、骑手等多方权益。

2、在此背景下，外卖平台补贴相关规范出台，规范清晰划定补贴行为红线，遏制低价倾销与资本无序竞争，保障中小商户自主经营空间，平衡各方合法权益，推动行业告别价格内卷，引导平台转向服务、品质层面良性竞争，完善平台经济监管细则，助力外卖行业长期规范化、高质量发展。

李芏巍：618深度复盘：告别低价内卷 电商行业迎来底层逻辑重构

5月中旬，2026年618大促的“战鼓”正式擂响。从5月12日京东、淘宝率先定档，到5月15日抖音商城618好物节开启，再到5月21日拼多多、天猫正式开启大促活动，各大电商平台已经全面进入“战备”状态。

网经社吴夏雪：国家邮政局专项治理“内卷式”竞争 成为行业转折点

5月11日，网经社电子商务研究中心数字零售分析师吴夏雪在接受《中国经济时报》采访时表示：

1.在政策层面，2025年7月国家邮政局专项治理“内卷式”竞争，成为行业转折点，价格战“刹车”带动企业单票收入回暖，直接改善了营收。

2.在策略层面，中通、圆通等利用政策环境，在旺季及2026年初多次调价覆盖成本。减少对低价电商件的依赖，开拓利润率更高的个人寄递。

3.快递企业要进行‘开源节流’。对内要依靠技术驱动与运营优化，对外要优化结构与服务溢价。通过综合成本控制、服务质量与AI技术应用的比拼，进入‘量利齐升’的新周期。

网经社陈礼腾：北京多部门联合约谈12家平台企业是平台经济 “内卷式” 竞争整治的关键落地举措

3月24日，浙江省数智技术与服务联合会数字经济专委会副秘书长、网经社电子商务研究中心移动出行分析师陈礼腾在接受《证券时报》记者采访时表示：

1、此次北京多部门联合约谈12家平台企业，是平台经济 “内卷式” 竞争整治的关键落地举措，直击行业四大核心乱象。平台擅自改价、强制最低价、虚假宣传等行为，既剥夺商家经营自主权、挤压中小主体利润空间，也误导消费者、扰乱市场公平竞争秩序。约谈并非打压平台经济，而是通过行政告诫划清合规红线，要求平台立行立改。

2、后续长效机制的构建，更将推动平台摒弃恶性竞争，回归经营本质，在保障商家和消费者权益的同时，引导平台经济从“内卷”博弈转向高质量竞合，为行业规范健康发展打下坚实基础。

网经社陈礼腾：网约车聚合模式以价格为主要竞争抓手 容易形成低价内卷

2月9日，据交通运输部微信公号，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室近期对高德打车进行了约谈。约谈指出了高德打车对合作网约车平台管理不到位、压低运价、应急处置不当等突出问题。

【小贴士】

2025年8月，数字经济新媒体&智库 #网经社 发起——“破‘卷’立新 重塑生态” 平台经济“反内卷”调查行动。这也是继2024年“仅退款”调查行动取得重大成果后，发起更为全面、深度的调查行动，通过多维度举措推动平台经济健康发展。