美伊谈判进入可见范围,伊朗“控制霍尔木兹”轮廓浮现。伊朗与阿曼在5日就霍尔木兹海峡的临时航道建设达成共识。两国拟定了一份有效期为60天的临时协议草案,并已提交给美国及其他地区国家。外媒进一步披露了草案的大致内容。本周内,美国与伊朗能否在霍尔木兹海峡相关安排上达成协议,引发全球关注。
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伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃当天指出,伊朗和阿曼已经就临时航道的地理坐标达成一致。他表示:“双方已就拟议航道的地理坐标达成一致。”同时,他补充道,载明主要考虑因素和双方共识的联合声明,目前正在审议和定稿中。
据悉,这项协议将由伊朗、阿曼、国际海事组织和美国共同公布。路透社报道,协议明确写入了伊朗对使用伊方航道船只的控制权。《华尔街日报》则指出,方案规定,进入霍尔木兹海峡并驶向波斯湾的船只,将使用靠近伊朗一侧的航道;而从海峡驶往阿拉伯海的船只,则使用位于阿曼水域的航道。
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使用伊朗近海入境航道的船只,将由伊朗行使控制权。路透社称,这是“迄今为止向伊朗提出的最大让步之一”。此次协议似乎不会包含通行费或其他收费项目。《华尔街日报》援引消息人士的话称,伊朗虽然将获得对驶入波斯湾船只的监管权,但不能征收通行费或服务费。不过,伊朗在行使控制权时产生的附加成本,如检查和安全管理费用,可能会向船只收取。
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考虑到协议本身设有60天期限,以及伊朗和阿曼商定的临时航道预计运行2至4个月,未来是否进一步讨论收费体系,仍有可能。收费规模也被提及。路透社援引伊朗高级官员的话称,伊朗曾提到按船载货物价值的5%至7%收费,阿曼则提到约3%的费率。
若按每桶约80美元计算,一艘装载200万桶原油的超大型油轮,单次费用大致可达1120万美元,约合160亿韩元;若以战前通行量计算,年收入可能超过1000亿美元,约合142万亿韩元。
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此前,美国总统唐纳德·特朗普曾宣布,要按货物价值的20%征收“安全费用”,但以海湾国家提出投资建议为由,在一天后撤回了这一决定。
据悉,伊朗与阿曼达成的协议已获得部分海湾国家支持。美国公共电视网记者尼克·希夫林在社交平台X上写道:“从理论上说,伊朗可以切断所有经霍尔木兹海峡输入的物资,因此海湾合作委员会的配合令人意外。”他还表示,这显示海湾合作委员会将停战视为首要目标。
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即便协议达成,霍尔木兹海峡也未必会立即开放。伊朗可能会谨慎处理海峡开放问题,以增加对美谈判的筹码。伊朗外交部副部长卡泽姆·加里巴巴迪指出,与阿曼达成协议“并不意味着霍尔木兹海峡将全面开放”,并强调“不会容忍任何外部势力介入”。外界据此解读,伊朗意在先将其对霍尔木兹海峡的控制权固化为既成事实,再继续与美国进行后续谈判。
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美国总统特朗普当天再次表示,希望与伊朗达成协议。他在内华达州拉斯维加斯发表演讲时说:“我想和伊朗达成协议,因为我不想看到人们被杀害。”美国有线电视新闻网援引一名中东消息人士的话报道,伊朗与阿曼在7日之前达成协议的概率是“50对50”。
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