法治护航！擦亮中国茶产业金字招牌

法治是规范市场秩序、激发创新活力的根本保障。茶产业贯穿种植、加工、流通、品牌建设等多个产业链环节，依靠法规明确监管标准，处理市场乱象、种质资源保护不足、品质管控不够等行业难题，为产业稳健发展提供长效制度支撑。

近期，《安徽省促进茶产业发展条例》正式施行，安徽迎来首部省级茶产业专项法规，标志着安徽茶产业发展由政策引导迈入法治护航新阶段。

当下，国内各大产茶地区纷纷加快立法步伐，激活产业动能，各地立法路径和扶持重点各有特色。那么目前全国哪些省市已出台茶产业专项立法？各地又形成了怎样的差异化发展格局？

法治布局

构建茶业治理体系

近年来，国内茶产业法治建设持续推进，加速构建系统化、常态化的法律治理体系。目前，福建省、湖北省、湖南省等多个省份发布茶产业发展条例，搭建起茶产业发展的法治框架，为种植加工与销售、产业培育与壮大、品牌建设与提升、科技与人才支撑、文化传承与弘扬划定统一准则。

除此之外，多地还针对性地出台古茶树资源保护、茶文化保护、地方茶产业发展等法规条例，主要是聚焦特色茶树种质、核心产区管理、传统制茶技艺、区域公用品牌保护等当地独有优势，解决茶产业的发展难题。

各地条例落地取得显著成效。例如，福建武夷山市依托法治赋能，采用多部门协同监管、一品一码全程追溯的治理模式，截至2025年底，累计追溯信息超155万条，茶叶抽检合格率100%，有效遏制假冒伪劣与过度包装；云南省的《云南省古茶树保护条例》于2023年实施以来，为云南古茶树的保护利用按下了加速键，经初步统计，截至2025年，云南省已有9个州（市）开展了古茶园（林）保护范围区划，设置古茶园（林）标识牌928块，单株挂牌约6.26万株，实现古茶树种质资源长效保护。不仅如此，诸多落地成果交出亮眼答卷，条例的实践成果充分证明，法治全方位护航茶产业健康可持续发展。

法规体系相互衔接。政府、行业协会、茶企、茶农等多方根据制度持续利用各类资源稳定投入茶产业，推动茶产业逐步转向常态化和规范化长效治理，为中国茶产业高质量发展提供坚实的法律保障。

因地制宜

激活产业特色动能

茶产业相关条例并非复制模板，而是针对不同省份茶类发展、资源禀赋、产业短板量身制定。多数省份条例施行多年，条例逐步转化为产业实践，在基地建设、品牌保护、市场规范等方面显现出诸多落地成效。

福建省是国内较早出台省级茶产业专项条例的省份，在2012年，福建省人民代表大会常务委员会就发布了《福建省促进茶产业发展条例》，2021年，围绕加大茶叶质量安全保护力度、加强茶叶流通监管等方面进行相关修改。该条例通过种质资源保护、地理标志监管、市场秩序等措施，保证闽茶产品质量安全。条例落地之后，福建省坚持和落实科技特派员制度，将生态调控、农艺改良、物理防控等先进科技研究成果付诸实践，在全国率先倡导茶园不使用化学农药，全面推广有机肥替代化肥。同时，条例的施行持续助推茶树品种选育和优异种质资源的保护，对规范市场秩序起了重要的作用。

△茶园（“说茶”摄）

福建省的先行，为茶产业法治发展提供了重要范本。而贵州省、湖北省、湖南省、安徽省等产茶大省同样立足当地实际情况，出台茶产业条例，在精准立法、质量管控、品牌培育、绿色发展等方面，勾勒出以法治护航茶产业高质量发展的清晰路径。

严控质量，用标准守护产业安全

质量安全是产业发展的前提。条例中，明确质量管控规范管理，通过制度化标准规范茶园种植、田间管理、生产加工全流程，从源头规避质量风险。其中，贵州省高度重视茶叶质量安全监管。在全国率先明确茶园禁止使用化学除草剂，禁限用农药达156种，绿色防控技术全国领先，农业农村部例行抽检连续14年合格率100%，由此铸就“干净黔茶”的坚实口碑；湖北省茶叶产品质量抽检合格率同样连续多年保持100%，用数据兑现安全承诺。

品牌赋能，文化集群提升综合价值

各地条例将品牌培育与文化传承作为提升产业附加值的关键。湖北省聚力打造“五绿一红一黑”七大重点区域公用品牌，品牌价值实现集体跃升，构建了以省域公用品牌”楚天好”茶为统领、7大重点区域公用品牌为支柱、众多企业产品品牌为基础的“三位一体”品牌矩阵;湖南省构建以”潇湘茶、湖南红茶、安化黑茶、岳阳黄茶、桑植白茶”为核心的“五彩湘茶”品牌体系，其中19个品牌获地理标志证明商标，24个品牌获评中国驰名商标，形成了层次分明、特色鲜明的品牌矩阵。

科技生态，驱动产业绿色发展

在科技方面，各地条例鼓励茶叶生产经营主体和高等院校、科研机构共同建立技术研究机构等，促进茶产业产学研的成果转化，其相关部门加强茶产业技术推广，建立健全技术推广体系，推进茶产业科技成果应用。条例实施以来，贵州省成功组装“黔茶1号”全基因组信息，申报植物新品种权70项，攻克茶园病虫草害防治关键技术；湖南省在茶树杂交育种领域也取得突破，通过技术创新选育出多个优质茶树新品种，并推广应用于生产，有效提升了茶叶品质和产量。

可以看出，条例落地以来，各地用法治破局产业痛点，实现茶叶质量、产区品牌、科技等多维度提升，也为全国茶产业规范化的发展积累了诸多实践经验。

法治保障

助推茶产业长效发展

茶产业的行稳致远，离不开制度的保障。通过专项立法完善行业规则、做强特色品牌、激活发展动能，为茶产业高质量发展铺路。

一、立法统筹规范，夯实产业发展根基

茶产业立法，统一产业发展标准与规范体系，有效破解茶产业品牌布局零散、生产规范不一致、管理不规范等问题。通过法律法规，筑牢茶产业发展底线，补齐行业发展短板，为茶产业发展提供坚实制度保障。

二、强化品牌赋能，破解同质化发展难题

各地法规条例针对性的制度约束，加大了区域公用品牌培育，同时，深挖本土产业特色，减少行业盲目跟风扩张、同质化竞争、低价内卷等现象，也引导茶产业走出差异化、特色化的发展路径。

三、法治长效赋能，实现产业迭代升级

茶产业立法落地，意味着用制度为行业保驾护航。法规约束市场各类行为，保障行业利益，带动茶叶品质提升、品牌影响力扩大，助力行业长久高质量发展。

△（“说茶”摄）

法治兴茶，不只是规范行业秩序，更是把生态保护、茶文化传承、乡村振兴融合起来。用好制度，化解行业现存问题，激活产业活力，也为中国茶产业走向更大市场打下扎实基础。

责编 / 简竹筠

编委 / 王妙容

每日茶事：《安徽省促进茶产业发展条例》正式施行