5条人命葬送和平希望！泰国还没重启和谈，就遭当头一棒

泰国重启南部和平谈判的努力遭遇挫折。疑似“国民革命阵线”武装人员发动致命袭击后，政府决定推迟原定谈判。泰国南部那拉提瓦府一处安全检查站遭袭，视频拍到一群疑似袭击者在向士兵开火并投掷土制炸弹前的画面。

曼谷——在疑似“国民革命阵线”武装人员发动致命袭击后，泰国政府推迟了原定举行的谈判。此举使总理阿努廷·查恩维拉库尔上任以来，泰国重启南部穆斯林武装和平谈判的努力遭遇了迄今最严重的挫折。谈判暂停引发外界担忧：这次袭击可能助长军方内部强硬派的声音，并使恢复正式谈判的努力受挫。相关正式谈判已中断两年多。

泰国谈判代表、国家情报局局长塔努特·素万纳南达周二表示，原定暂定于9月举行的谈判将不会如期进行，除非当局弄清“国民革命阵线”为何发动7月22日那次袭击。那次袭击发生在那拉提瓦府，造成5名准军事游骑兵死亡。这场会议原本被视为双方两年多来首次正式谈判，也被普遍认为是让和平进程重回正轨的关键一步。

塔努特周二对泰国媒体说：“9月不会举行谈判。我们想知道他们为什么发动袭击。”安全分析人士说，这次袭击看起来符合“国民革命阵线”过去使用过的一种策略：在和平进程停滞时发动定点行动，以影响谈判走向。本月早些时候，该组织曾发表声明，警告新的袭击即将发生，这进一步引发外界担忧，即7月22日的袭击可能意在塑造9月谈判前的局势。

自2月选举后出任首席谈判代表以来，塔努特一直试图扩大与当地马来穆斯林社区的接触，并在正式谈判重启前借鉴印度尼西亚和菲律宾的和平倡议经验。分析人士说，与前任谈判代表相比，塔努特采取了更具包容性的做法。除了与“国民革命阵线”进行幕后接触外，他的团队还征求当地马来穆斯林领袖的意见，并研究印度尼西亚亚齐和菲律宾南部的和平进程。当地长期存在的叛乱最终都通过政治解决告一段落。

长期关注这一冲突的独立安全分析人士唐·帕坦说：“塔努特打破了惯例，在幕后接触期间扩大了沟通范围。”他说，塔努特的团队还联系了印度尼西亚和菲律宾官员，了解他们解决分离主义冲突的经验。专门研究泰国南部深层次冲突解决问题的自由研究员原田慎太郎表示，塔努特与地方利益相关方接触，“是一种务实的做法，目的是让更多声音参与和平进程”。

安全分析人士认为，使这些努力受挫的这次袭击并非普通的暴力升级。对那拉提瓦府一处游骑兵据点的袭击估计有15名“国民革命阵线”武装人员参与，其协同程度是近年来少见的。一名泰国安全部门知情人士对《日经亚洲》说：“这是一次突击队式行动。”人权观察驻泰国高级研究员苏奈·帕苏克表示，这次袭击表明，尽管泰国政府在该地区持续进行了20多年高强度军事行动，“国民革命阵线”武装人员仍拥有相当大的行动自由。

苏奈说：“这是一次由‘国民革命阵线’精锐作战单位实施的袭击，至少还需要30到50名其他人员参与侦察和监控该地区。当地村民事先也没有收到袭击即将发生的警告，现在处境更加脆弱。”这次袭击也强化了泰国安全体系内部的强硬声音，并引发外界对政府何时重返谈判桌的疑问。

2024年2月，在吉隆坡举行的一场新闻发布会后，马来西亚和平斡旋人祖基菲里·再纳尔·阿比丁、时任泰国谈判代表差猜·邦乔德，以及“国民革命阵线”代表乌斯塔兹·阿纳斯·阿卜杜勒·拉赫曼一同合影。袭击发生后数日内，泰国陆军总参谋长猜普勒克·端普拉帕下令加强对涉案人员的追捕。他还提到邻国马来西亚境内安全避风港的问题。长期以来，这一直是遏制叛乱努力中的敏感议题。

泰国社交媒体上也出现了一波反和平情绪。一些民族主义评论人士指责“国民革命阵线”缺乏诚意，并质疑继续对话的价值。安全部门消息人士说，其中一些网络舆论似乎与军方圈子发起的信息行动有关。不过，分析人士提醒，不应将这次袭击视为和平进程的终点。虽然暴力事件削弱了各方信心，也让恢复谈判的努力变得更加复杂，但冲突的深层动因并未改变，仅靠军事回应不太可能带来持久解决方案。

原田慎太郎说：“眼下的氛围确实更不利于对话了。但从长远看，如果要解决这场冲突，政治进程仍然没有替代方案。”7月22日的袭击究竟只是一次暂时中断，还是会对谈判造成更严重打击，可能取决于曼谷如何在安全诉求与重建各方信任之间取得平衡。泰国南部冲突已持续多年，这一点尤为关键。

最新的不确定性，只是东南亚持续时间最长的武装冲突之一的又一章节。根据监测机构“南方深度观察”的数据，自2004年这一轮暴力再度爆发以来，泰国南部边境各府已记录近24000起与安全有关的事件，造成约7800人死亡、近15000人受伤。

虽然与冲突最激烈的年份相比，暴力总体上已有所下降，但紧张局势从未完全消失。“叛乱分子的袭击已经变得更有针对性，但这次造成5名游骑兵死亡的袭击，其规模是我们近年来未曾见过的。”政治学者、宋卡王子大学学者、“南方深度观察”主任斯里颂博·吉特皮隆斯里说。

过去10年间，曼谷在军事行动与对话尝试之间反复摇摆，连续4届政府都曾断断续续推进和平谈判。马来西亚一直是主要斡旋方，既主持正式会谈，也推动非正式讨论，试图结束这场无论依靠安全措施还是政治倡议都难以化解的冲突。分析人士说，目前这些努力的前景仍不明朗。7月22日的袭击究竟只是暂时受挫，还是会成为和平进程的断点，取决于未来数月双方能否恢复足够信任，重新回到谈判桌前。