北京
来源：人民日报
人民日报北京7月29日电（记者申少铁）国家中医药局等11个部门日前联合印发的《医疗卫生强基工程中医药行动方案》对外公布，力求用5年时间实现基层中医药服务提质升级。
基层医疗卫生机构是守护群众健康的第一道防线。围绕到2030年重点实现县级中医医院医疗服务能力、基层医疗卫生机构中医药服务能力、基层中医药人员配备、基层中医适宜技术推广应用、基层中医药健康文化普及推广提质升级，此次的方案部署了7个具体行动、共25项重点任务。
完善服务网络。方案明确落实县级中医医院功能定位，改善中医馆、中医阁服务条件，加强非中医类医疗机构中医临床科室建设，鼓励和规范社会力量在基层办中医。
服务提质增效。改善“硬件”的同时优化“软件”，方能让群众看中医、用中药更有效、更放心。
推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科，支持开展县域智慧共享中药服务中心建设，引导一、二级中医医院延伸开展医养结合服务……方案从打造中医特色优势专科、提升中药药事服务能力等方面作出详细安排，系统性提升基层中医药服务内涵。
“有馆”更要“有人”。人才是中医药发展的第一资源。只有让基层成为中医药人才干事创业、成长成才的重要平台，才能真正夯实基层中医药服务根基。
方案明确扩大基层中医药人才供给，按不同层次岗位开展分类培训，优化人才使用管理途径，完善薪酬、职称等激励机制，推动以人员为核心的中医药资源下沉基层，目的就是为基层打造一支“带不走的中医药队伍”。
推广适宜技术、提升管理水平、促进文化发展、加强资金支持……方案还从多个方面改善基层中医药发展“软环境”，让中医药服务更规范、更贴心。
《人民日报》（2026年07月30日第06版）
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