河北
近日，浠水县市场监督管理局对汪岗镇“海兵药店”作出行政处罚决定。 该药店因从非正规渠道购进药品复方丹参滴丸并转售，且未凭处方销售处方药瑞舒伐他汀钙片，被依法没收违法所得并处罚款，合计10025元。
该案源于消费者扫码发现药品追溯异常后投诉举报，再次警示药品经营企业必须严守进货渠道和处方管理两条法律红线。
一、案件核心脉络（事件回顾）
投诉触发： 2026年3月30日，消费者通过12345热线投诉，称在“海兵药店”购买的药品追溯码显示曾在异地（江西南昌）多次刷医保，怀疑药品来源异常。
执法检查： 4月8日，市监局现场检查，未发现投诉所述药品实物，但发现当事人无法提供复方丹参滴丸的合法进货资质，也无法提供瑞舒伐他汀钙片的处方单。
立案查处： 4月9日立案，查实违规购药及未凭处方售药两项行为；4月20日复查确认处方药销售问题已整改。
处罚决定 ：5月26日送达处罚告知书，当事人未申辩；最终罚没合计10025元。
二、违法事实与法律定性（两项违法行为）
违法一：从不具资质企业购进药品
具体事实 ： 复方丹参滴丸系家人从天津一药店购买自用，其中1盒转售给消费者，无法提供供货商资质及随货同行单，货值25元，违法所得25元。
违反法条： 《药品管理法》第五十五条（必须从合法上市许可持有人或具备经营资格的企业采购）
违法二：未凭处方销售处方药
具体事实： 瑞舒伐他汀钙片2盒（货值30元）在检查前已售出，但无对应处方单。
违反法条： 处方药销售管理规定（《药品经营质量管理规范》及处方药管理办法）
三、处罚依据与结果（裁量逻辑）
减轻处罚理由 （依据《湖北省药品医疗器械化妆品行政处罚裁量权适用指南》）：
积极配合调查并主动提供证据；
零售环节涉案货值仅25元，低于3000元标准。
法律适用： 《药品管理法》第一百二十九条（违规购药罚则：货值不足5万按5万计，处2~10倍罚款）。
最终处罚：
责令改正；
没收违法所得25元；
罚款10000元；
合计罚没10025元。
四、对药店的警示（核心风险点提炼）
自用转售=违规购药： 无论药品来自个人购买、代购还是亲友赠送，只要不是通过合法医药公司采购且拿不出随货同行单和资质文件，就构成违规。
追溯码是监管“雷达”： 消费者扫码发现异常即可触发执法检查，异地重复扫码、刷卡频次异常都会成为调查线索。
无处方卖处方药=独立违法： 即使药品来源合法，没凭处方销售照样违规，事后改正不影响处罚定性。
货值小≠罚款少： 货值不足5万元按5万元计算罚款基数，本案货值25元，减轻后仍罚1万元，违法成本极高。
五、药店合规应对建议
1. 严把进货关
每次进货必须查验并留存“三证一单”：供货商《营业执照》《药品经营许可证》、法人授权委托书、随货同行单（含批号、数量、日期）。
所有材料保存至药品有效期后1年。
2. 处方药“先方后药”
纸质处方须经执业药师审核签字留存；电子处方须对接合法互联网医院平台并打印存档。
严禁“先售药后补方”或无方售药。
3. 管好追溯码
进货时扫码核对流向，发现重复码、异地记录等异常立即拒收并上报。
定期抽查在售药品，确保“一物一码”可追溯。
4. 培训+自查
每季度组织法规培训，重点学《药品管理法》第55条、第129条及处方药规定。
每月自查进货档案和处方留存，及时整改。
5. 应对检查与投诉
检查时主动配合，材料不全如实说明并限期补交，争取从轻。
对消费者扫码疑问快速核实回应，避免投诉升级。
6. 善用权利不拖延
收到处罚告知书后，事实确凿可放弃申辩尽快结案；有异议则在60日内复议或6个月内起诉，但罚款不停止执行。
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