广东
制图:李斌(豆包AI生成)
近日，龙岗区首宗房票安置试点项目——园山街道坳一城市更新项目正式核发房票。这意味着当地拆迁居民多了一种新的安置选择，不用再苦等回迁，凭票即可自主选购商品房入住。这也标志着龙岗区多元安置模式创新迈出关键一步。
多了一种安置补偿方式
坳一城市更新项目位于龙岗区园山街道保安社区。记者了解到，受房地产市场下行等因素影响，该项目推进受阻。据悉，该项目前期拆除了约3.4万平方米建筑物，相关居民面临无法妥善处置的困境。为破解这一历史遗留问题，龙岗区将该项目列为全区第一批房票试点项目。
龙岗区城市更新和土地整备局会同园山街道扎实推进评估、复核及私人业主物业部分谈判签约工作，并协调资金拨付路径。私人业主初步选定房源，且市房屋征收资金到位后，相关部门立即组织录入房票系统，向被征收人正式核发房票。
据了解，该项目也是龙岗区首宗已拆除物业的“城市更新转市政征收”项目，承担着破解城市更新提前拆除房屋遗留问题与推进房票政策“先行先试”的双重使命。
对这里盼了多年旧改的居民来说，房票的出现，给了他们一个更灵活的选项。
过去城市更新的安置方式主要两种:要么现金补偿，要么等项目建好后回迁入住。回迁的好处是原地安置，但缺点也很明显——周期长，从动工到交付往往要等好几年，其间只能在外租房过渡，生活不稳定。
房票相当于第三种方案。房票安置作为产权调换和货币补偿的有效补充，打破了传统安置模式在地域、房源与周期上的限制，赋予被征收人前所未有的自主选择权——不需要苦等安置房建成，可自由选购全市合规新房源，实现“即购即住”，有效缩短安置周期。
同时享受“不限购+专项奖励+可转让”等政策扶持，被征收人购房不受深圳商品住房限购政策限制，且在房票核发后12个月内购房，还可享受专属价格优惠。房票安置政策的落地，有效对接辖区存量房源，通过引导房票资金流入市场，盘活存量房产，直接助力房地产“去库存”政策落地，为辖区房地产市场平稳健康发展注入了动力。
此外，房票安置大幅缩短了被征收人过渡周期，减少过渡费持续发放，并更好统筹资金拨付节奏，减轻了项目短期资金流转压力，实现了项目推进与财政资金可持续的双平衡。
深圳已有多个项目核发房票
南都记者了解到，深圳已有多个城市更新项目核发房票。
2025年3月，深圳市住建局发布《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，首次明确提出“建立房票制度，探索城市更新项目补偿安置多元化路径”。这份文件当年4月9日正式施行，有效期3年。
政策出台8个月后，2025年12月18日，深圳全市第一张房票在南山区落地——轨道交通27号线西丽福光楼土地整备项目中，深圳市福光实业股份有限公司获发价值4055万元的房票，成为深圳房票制度的“第一单”。当时有企业负责人坦言，“以前是政府建好安置房我们被动等三年，现在拿着房票自己选地段、选户型，选择权完全在自己手里”。
南山破冰之后，坪山、罗湖等区也陆续将旧改项目将房票纳入安置方式之一。此次龙岗园山坳一项目核发房票，是房票制度在龙岗的首次落地。
业内人士分析，房票安置的推广，一方面给了拆迁居民更多选择权，缩短安置周期；另一方面也有助于打通城市更新与商品房市场的通道，消化存量住宅，是多元化安置模式的重要探索。
龙岗区相关部门负责人也表示，下一步将系统提炼园山街道坳一城市更新项目试点经验，继续探索在城市更新、土地整备等项目中统筹推行房票安置、产权调换、货币补偿及多元组合补偿方式，通过打造多元化补偿安置路径，高效推进更新项目盘活与土地整备项目开展。
采写:南都记者 颜鹏
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