抓杜特尔特的检察官被82票罢免，马科斯外援断了，老杜有望翻盘？

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编辑：XL

2026年7月24日，纽约联合国总部，国际刑事法院125个缔约国的代表关起门来，进行了一场秘密投票。

投票结果震惊了所有人——82票赞成罢免首席检察官卡里姆·汗，13票支持留任，15票弃权。缔约国大会主席佩伊维·考科兰塔随后宣布：

认定卡里姆·汗存在“严重不当行为”及“严重失职”，依据《罗马规约》第46条将其免职。

125国闭门投票，82票直接把首席检察官赶下台

这是国际刑事法院成立以来，第一次有检察官被成员国投票罢免，卡里姆·汗，56岁，英国籍，2021年6月就任ICC首席检察官。

在他的任期内，ICC干了两件让美国暴跳如雷的大事——2024年5月申请逮捕以色列总理内塔尼亚胡和时任防长加兰特；调查美国军方和情报人员在阿富汗的战争罪行。

特朗普政府直接把矛头对准了他，美国务院宣布对卡里姆·汗及十多名ICC工作人员实施经济制裁和旅行禁令。更狠的是，美国直接吊销了卡里姆·汗的签证，禁止他进入美国。

这就意味着，当125个缔约国在纽约联合国总部开会决定他的命运时，他连会场都进不去。他的律师在写给缔约国大会的信中直言：

“在我们所知的所有公正合理的法律体系中，没有任何一家法院或法庭会阻止一名面临最严重职业制裁的人进行申辩。”

那么，82国投票罢免他的理由到底是什么？官方说法是“严重不当行为和严重失职”——具体指向一名女助理提出的性行为不当指控。

这名来自马来西亚的女性称，自2023年2月担任卡里姆·汗的下属后，在一年时间里持续遭受未经同意的性行为。

但这里有一个微妙的细节：联合国调查部门认为证据不足，但由21个国家组成的缔约国会议主席团判断给予惩戒处分是合理的。

是性丑闻还是政治清算？卡里姆·汗的代理人已经放话：“将通过一切法律途径，对该决定的合法性和公正性提出异议。”

亲手抓杜特尔特的人倒了，马科斯的外援断了

这场发生在纽约的投票，离菲律宾马尼拉8000多公里。但对菲律宾现任总统马科斯来说，这82张赞成票就像82记闷拳，一拳一拳打在他最疼的地方。

卡里姆·汗跟菲律宾有什么关系？关系太大了，2025年3月11日，菲律宾前总统杜特尔特从境外返回马尼拉，刚下飞机就被警方逮捕。

国际刑警组织出示的逮捕令，就是卡里姆·汗签发的。第二天，杜特尔特就被送上飞机，押往荷兰海牙，这步棋，是马科斯政治生涯的一次豪赌。

杜特尔特家族在菲律宾军警系统和地方势力里根基很深。马科斯担心跟杜家直接翻脸风险太大，于是借ICC这把刀，把老杜送进了海牙的拘留所。

马科斯的算盘打得很精——既能借国际司法之力除掉政敌，又能把责任推到ICC头上，自己站在干岸上。

菲律宾早在2019年就已经正式退出了ICC，马科斯政府却配合国际刑警组织执行逮捕令。一边说ICC对菲律宾没有管辖权，一边又配合ICC抓人——这套左右互搏的操作，本身就充满了矛盾。

马科斯政府事后多次表态，声称ICC对杜特尔特案没有管辖权。总统府还否认“利用ICC打压反对派”的指控。

但说归说，杜特尔特已经被关在海牙一年多了。ICC预审分庭2026年4月已经确认了针对杜特尔特的三项“反人类罪”指控，正式开庭定在2026年11月30日。

现在，亲手签发逮捕令的人被罢免了，这对马科斯来说，意味着什么？意味着他在ICC内部最重要的一颗棋子，被连根拔掉了。

卡里姆·汗在任时，ICC对杜特尔特案的推进是有力度的。但汗被罢免后，谁来接替？新检察官对杜特尔特案是什么态度？

会不会重新审查案件的证据链？甚至有没有可能推翻之前的指控？所有的不确定性，全部摆在马科斯面前。

更让马科斯头疼的是，杜特尔特的盟友已经看到了反攻的机会。杜特尔特家族在菲律宾国内的势力依然庞大，他的女儿、副总统莎拉·杜特尔特正在面临弹劾审判。

马科斯和杜特尔特家族的关系已经彻底撕破脸。在这个节骨眼上失去ICC这个“外援”，马科斯的处境可以说是内外交困。

海牙陷入动荡，特朗普的“拆法院”计划正在奏效

卡里姆·汗被罢免这件事，影响的远不止菲律宾一家，整个ICC，正在经历一场前所未有的动荡。这是ICC成立24年来第一次有检察官被投票罢免。

一个机构的“一把手”被成员国以这种方式赶下台，本身就说明这个机构内部已经出现了严重的裂痕，更要命的是，美国正在趁火打劫。

特朗普政府上周刚刚宣布要“系统性地削弱国际刑事法院的运作能力”。美国国务卿鲁比奥7月13日更是公开声称ICC“干预美国军事与执法行动、全面威胁国家主权”。

美方计划采取的措施包括：吊销ICC人员的签证并实施旅行禁令、加大对ICC及其附属机构的制裁力度、加强外交交涉敦促一些国家退出ICC。

特朗普政府的意图已经很明确了——不仅要制裁ICC，还要从内部瓦解它。而卡里姆·汗被82国投票罢免这件事，恰恰给了美国一个绝佳的借口。

看ICC自己都乱成一锅粥了，首席检察官因为性丑闻被赶下台，这样的机构还有什么公信力可言？法国和荷兰已经表态支持罢免汗。

作为ICC最大拨款国的日本，对美方的动向表示担忧。连传统盟友都开始站队了，ICC内部的裂痕正在越撕越大，卡里姆·汗被罢免后，一个尖锐的问题摆在马科斯面前：你还继续配合ICC吗？

继续配合，等于承认ICC对菲律宾有管辖权，等于打自己的脸。停止配合，等于推翻自己当初抓杜特尔特的合法性，等于给杜特尔特阵营把柄。

美方的新政策让马科斯政府面临两难的政治压力：若继续与ICC合作，可能伤害菲美关系；若停止与ICC合作，则间接否定先前逮捕杜特尔特的做法。

卡里姆·汗被罢免这件事，表面上看是一起性丑闻引发的司法人事变动。但往深了看，它是美国对ICC发动的一场系统性攻击，是马科斯失去了最重要的国际司法盟友，是ICC自成立以来最严重的公信力危机。

82国投下赞成票的那一刻，海牙就已经乱了。而马尼拉那边，马科斯恐怕比海牙更乱，朋友们，你们觉得杜特尔特有没有可能因为检察官倒台而提前获释？

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