公安部督办：烟台海阳修江波涉黑案，作案17起，主犯获重刑2018

欢迎来到雷霆纪事。本期为大家带来一起督办涉黑大案，还原黑恶团伙的发迹、作恶与覆灭全过程，深挖背后保护伞链条，以案普法，警钟长鸣。

在胶东半岛海阳市，一座依山傍海的小城。十余年前，当地生产村周边的基建工程、砂石贸易长期被一股黑恶势力牢牢把控。但凡想要进场承接土石方、外墙保温、砂石供应项目的商家，绕不开一个名字——修江波。

2005年开始，修江波依靠蛮横手段，逐步拉拢闲散人员聚拢势力，搭建起层级清晰的犯罪团伙。这起案件作为公安部挂牌督办大案，同时也是烟台市扫黑除恶专项斗争打响之后，宣判的第一起黑社会性质组织案件，在当地扫黑史上留下浓重一笔。很多本地老一辈从业者，至今还记得当年想要承接工程，不得不受制于修江波团伙的压抑处境，今天我们完整复盘这起大案，大家耐心看完，欢迎在评论区留下你的看法。

一、团伙滋生：草根起家，逐步搭建黑色利益网络

本世纪初，海阳市城乡建设步伐加快，大量乡村改造、厂区基建项目落地，土石方、砂石原料、外墙保温行业迎来巨大商机。巨大的市场红利，吸引不少从业者涌入，也滋生出依靠暴力垄断市场的想法，修江波便是其中之一。

2005年，修江波敏锐发现基建行业蕴藏丰厚利润，但正规市场竞争激烈。想要快速抢占市场，依靠正常竞标很难短时间占据优势。于是他开始有意识联络身边亲友、社会闲散人员，初步组建自己的队伍。

团伙核心架构十分清晰：修江波稳居顶端，是整个组织的决策者、出资人，所有重大业务争夺、暴力冲突行动，全部由他拍板；修建刚作为骨干成员，充当急先锋，负责带领人员外出威慑竞争对手；杨萍、谭超等其余7人作为底层成员，听从调度，参与拦阻工程车辆、上门滋扰、言语恐吓等各类违法活动。长期稳定的人员结构，让这个团伙逐步发展成具备组织性的黑社会性质组织。

团伙确立了典型的“以黑护商、以商养黑”生存模式。依靠暴力手段抢夺工程项目，赚取工程利润；再利用经营所得的资金，维系团伙日常开销，给参与滋事的成员发放酬劳，持续壮大势力。短短数年时间，修江波团伙逐步渗透海阳市生产村周边基建市场，砂石料供应、土石方开挖、外墙保温业务，几乎被他们全面掌控，市场占有率一度达到90%以上。

不少外地来海阳做生意的工程老板，初次来到此地，并不了解当地市场暗藏的暗流。当他们正常洽谈项目、准备进场施工时，很快就会遭遇各种阻碍。

图片说明：警方开展案件外围摸排、现场取证工作，全力核查修江波团伙非法采矿、强迫交易等犯罪线索；出处：胶东在线

二、横行乡里：17起违法犯罪，暴力打压同行制造心理威慑

垄断市场的背后，是一桩桩侵害群众利益的违法犯罪行为。根据司法机关查实，修江波团伙存续期间，先后实施各类违法犯罪活动共计17起。为了守住自己的“地盘”，他们软硬兼施，用尽各种手段排挤外来竞争者。

如果有同行未经修江波允许承接区域内工程，团伙成员会立刻上门交涉。初期以口头警告、上门纠缠滋扰为主，要求对方主动放弃项目，将工程转手交给修江波团队经营。倘若经营者不愿意妥协，等待他们的便是升级的冲突。

团伙成员会前往施工场地，阻拦工程机械进场、堵截运输砂石的车辆，致使工地被迫停工。持续的骚扰，让很多商户工期延误，承受巨大经济损失。不少经营者不想持续陷入纠纷，只能被迫退出本地市场，将项目拱手相让。

除了强迫交易，团伙还涉足砂石非法开采。在没有完备审批手续的情况下，私自开采砂石对外售卖，攫取额外暴利。长期无序开采，破坏周边土地地貌与生态环境。面对周边村民的质疑与劝阻，团伙人员态度蛮横，多次与群众发生冲突。

长期的高压打压之下，当地从业者慢慢形成心理恐惧。很多人明明遭受不公对待，却不敢主动报警维权。大家害怕团伙报复，担心生意彻底无法经营，只能选择忍气吞声。这种沉默，也让修江波团伙愈发肆无忌惮，盘踞地方长达十余年。

很多网友不禁想问，团伙能够安稳作恶十余年，是否存在公职人员充当保护伞？这里客观说明：当前公开可查阅的权威通报、裁判资料当中，暂未披露该案相关保护伞查处信息。如果后续海阳市扫黑办公布更多细节，我们会第一时间更新内容。扫黑除恶坚持“一案三查”，只要存在包庇纵容黑恶势力的公职人员，最终都难逃追责。

随着全国扫黑除恶专项斗争全面启动，大量涉黑线索开始集中汇总。不断有受害群众鼓起勇气，向公安机关实名举报修江波团伙多年的恶行。多条线索层层上报，案件引起上级部门高度重视，该案被列为公安部挂牌督办案件，专班正式成立，针对修江波涉黑团伙的收网行动全面启动。

三、雷霆收网：全面取证，黑恶团伙尽数落网

接到督办指令后，烟台、海阳两级公安抽调精干警力组成专案组。考虑到修江波团伙在当地经营多年，人脉复杂，专案组初期侦查工作全程隐秘开展。

办案民警多方走访受害商户、周边村民，耐心收集证言证词，固定强迫交易、寻衅滋事、非法采矿等一系列案件证据。大量书证、录音、证人证言逐步完善，完整还原团伙十余年的犯罪轨迹。掌握充分证据之后，警方选择合适时机开展统一抓捕行动，修江波、修建刚以及其余7名团伙成员全部被抓获归案，没有一人逃脱。

案件侦查终结后，由海阳市人民检察院依法向海阳市人民法院提起公诉。法庭之上，公诉机关出示海量证据，清晰展示团伙多年来实施的全部违法犯罪事实。面对确凿证据，多名被告人当庭作出供述。社会各界高度关注这起烟台扫黑首案的最终宣判结果。

图片说明：2018年9月12日，海阳市人民法院公开开庭宣判修江波等9人涉黑案件；出处：海阳市人民检察院官方微博

四、尘埃落定：一审公开宣判，9名团伙成员全部获刑

2018年9月12日，海阳市人民法院对该案进行一审公开宣判。法庭审理查明修江波组织、领导黑社会性质组织，犯下多项严重罪行。

主犯修江波触犯组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、非法采矿罪等共计7项罪名，法院依法数罪并罚，判处修江波有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产，另外罚金人民币55万元。

团伙骨干修建刚，以及杨萍、谭超等其余8名被告人，根据各自参与犯罪的程度、情节轻重，分别被判处七年至两年十个月不等有期徒刑，同时处以1万元至15万元区间的罚金。

一纸判决，宣告这个盘踞海阳十余年，垄断当地基建市场的黑恶势力彻底土崩瓦解。消息传开之后，当地不少曾经遭受欺压的经营者拍手称快。随着团伙覆灭，当地砂石、土石方工程市场恢复自由竞争，外来商户不用再遭受恶意排挤，行业秩序重回正轨。

五、案件深度警示：斩断“以黑养商”灰色链条

复盘修江波9人涉黑大案，极具警示价值。这一类依托工程基建行业滋生的黑恶团伙，典型特征就是借助暴力垄断行业资源，依靠市场掠夺积累财富。

很多黑恶势力的起步，往往瞄准利润丰厚的实体经济领域。倘若市场监管存在漏洞，暴力竞争得不到及时遏制，小的纠纷逐步演化，慢慢就会形成具备组织架构的黑社会组织。

同时案件也告诉我们，面对黑恶势力的欺压，隐忍退让只会助长犯罪分子的嚣张气焰。广大群众如果遭遇敲诈勒索、暴力恐吓、强迫交易等不法侵害，一定要保留证据，及时向公安机关举报。群众提供的线索，正是扫黑除恶工作最重要的支撑。

法网恢恢，恶行终会落幕。扫黑除恶常态化一直在路上，以案为鉴，方能敬畏法律、守住底线。觉得文章有警示意义，欢迎点赞、转发分享。关注【雷霆纪事】，持续带你复盘更多真实大案。