ICC首席检察官遭罢免！杜特尔特案风向突变 马科斯最大外援断了线

你敢信？成立24年的国际刑事法院（ICC），头一回把自己的首席检察官给投票罢免了。82票赞成13票反对，这个结果直接砸懵了国际政坛，更巧的是同一天委内瑞拉直接宣布退出ICC，美国早就喊着要拆了这个法院，三件事凑一块，谁看都知道不是巧合。最慌的莫过于菲律宾现任总统马科斯，毕竟他正是靠着ICC搞掉了老对手杜特尔特，现在借力的平台都要晃悠了。

表面上看，这次罢免是因为一桩性丑闻。一名马来西亚籍女助手控告卡里姆·汗长期对她实施骚扰，从办公室到出差路途甚至私人住所都有相关行为，这事闹了两年多，最后闹到联合国出面独立调查，坐实了相关指控。但这事细品就不对，指控两年前就出来了，为啥偏偏拖到现在才动手罢免？明眼人都能看出来，丑闻只是引子，真正推动罢免的是各方政治压力。

卡里姆·汗这几年胆子确实大，先后给俄罗斯总统普京、以色列总理内塔尼亚胡发了逮捕令，前两年还推动对菲律宾前总统杜特尔特发逮捕令。每一张逮捕令都得罪了大人物，尤其是给内塔尼亚胡发逮捕令这事，直接把ICC推到了美国和以色列的对立面。之后美国直接对ICC上至检察官下到法官一共11个人实施制裁，说白了就是借丑闻挪走不听话的检察官，现成的刀不用白不用。

很多人不知道，马科斯和杜特尔特本来是绑定的盟友。2022年菲律宾大选，两家族是搭档，马科斯选总统，杜特尔特的女儿莎拉选副总统，赢的时候风光无限。谁能想到联盟说翻就翻，全都是为了2028年总统大选的权力布局，两人直接从盟友变成了你死我活的对手。杜特尔特公开骂马科斯是瘾君子，杜特尔特的儿子直接逼着马科斯辞职，连当年马科斯父亲下台的旧事都搬出来说，话已经说得不留余地。

对马科斯来说，ICC要抓杜特尔特，简直是瞌睡来了送枕头。2025年ICC一发逮捕令，菲律宾警方没几天就抓了杜特尔特，当天深夜就把人送上了飞海牙的飞机，整个流程干净利落，半点儿不拖泥带水。

马科斯的操作其实挺鸡贼的，他不说自己配合ICC，只说自己是在履行国际刑警组织的义务。毕竟菲律宾早在2019年就退出了《罗马规约》，这个说法既顺理成章把政敌送走了，又没有在法律上承认ICC对菲律宾的管辖权，两头都没落下话柄。后来ICC要抓杜特尔特“扫毒战争”的头号执行者德拉罗萨，马科斯的态度就完全不一样了。杜特尔特说送就送，德拉罗萨愣是“找不到人”。

原因说穿了也简单，杜特尔特是马科斯最大的政敌，送走他对马科斯只有好处。德拉罗萨是莎拉的铁杆盟友，真逼急了只会在参议院掀起更大动荡，对马科斯没好处。说白了，马科斯根本没有什么对ICC的政策，他只有对杜特尔特的政策，ICC对他来说就是一把顺手的政治工具，用得上就拿起来用，用不上就扔一边。

现在问题来了，这把工具本身现在都快被人从根上拆解了。美国国务卿卢比奥早就在媒体上放话，要动用美国政府一切手段瓦解ICC，还放话享受美国安全保护的国家都应该拒绝ICC的管辖。之后卢比奥亲自到马尼拉见马科斯，虽然没有明着聊ICC的事，但态度已经摆得明明白白。菲律宾现在也在评估美国立场的影响，马科斯自己也在重新算账，他亲姐姐都直接投奔杜特尔特阵营，公开批评他的做法不对。

不少人会问，汗都走了，杜特尔特的案子还能继续吗？从法律流程上来说，其实早在汗被罢免前，他就已经退出这个案子了。2025年ICC上诉庭就以可能存在偏见为由，裁定汗必须回避杜特尔特案，之后案子就交给副检察官接管了。现在确认指控的流程已经走完，正式审判定在今年11月30日开庭，流程一切正常，ICC也公开表态案子不会受到汗被罢免的影响。

但法律流程是一回事，政治层面又是另一回事。杜特尔特案最大的变数从来不是哪个检察官去留，而是ICC这个机构本身还能不能撑住。现在已经有马里、尼日尔、布基纳法索三个非洲国家宣布退出ICC，委内瑞拉刚刚跟上，美国从来没加入过还天天主动拆台，不少大国也不把ICC的逮捕令当回事。要是越来越多国家都不认可ICC，就算杜特尔特案审完出了判决，执行力和政治影响力都会大打折扣。

对马科斯来说，现在完全是进退两难的境地。杜特尔特虽然被关在海牙，可杜特尔特家族在菲律宾政坛的根基一点没动。副总统莎拉正在接受弹劾审判，民调里她还是2028年总统大选的头号热门，杜特尔特阵营在中期选举里也拿到了不少参议院席位，和马科斯阵营基本势均力敌。

要是ICC的权威持续被削弱，美国再逼着菲律宾改变对ICC的态度，马科斯怎么选都难受。继续配合ICC吧，得罪华盛顿搞不好要招来签证、经济方面的报复。不配合吧，之前送杜特尔特去海牙的操作直接就失去了正当性，等于把把柄送到对手手里。

现在杜特尔特的辩护团队也刚好抓着ICC的困境做文章，天天质疑ICC的合法性和公正性，就是想从程序上把整个案子废掉。卡里姆·汗走了，可他留下的风浪才刚刚开始翻涌。马科斯当初借ICC这把刀砍对手，现在这把刀都要被第三方折断了，握也不是，扔也不是，这个问题他很快就得给出答案。毕竟要是连牌桌都被人掀了，之前打好的局也得重新洗牌，不是吗？

参考资料：观察者网 ICC首席检察官被罢免对杜特尔特案的影响分析