毛焦尔刚刚上台两个多月,突然将矛头对准了比亚迪等中国企业,还翻旧账放话要“追查到底”;此番操作连带他们最近的一系列操作,已经给了在匈中企一个十分危险的信号。
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7月20号,匈牙利对外公布了一条重磅消息:毛焦尔政府正式宣布将对中国车企比亚迪在当地的巨额投资项目展开全面调查。消息一出引发匈牙利国内舆论热议,连带整个欧洲都在关注毛焦尔政府对中企“审查”的举动。
毕竟比亚迪作为匈牙利引进的最大外资企业之一,可以说是他们和中方合作的风向标,任何风吹草动都会牵一发而动全身。就在一周前,匈牙利前外交部长西雅尔多刚刚宣布辞去国会议员职务,转身就入职比亚迪当上了集团对外关系及新业务发展的高管。这件事很快成为毛焦尔政府拿来炒作的切入点,此番给出的借口也是“审查西雅尔多围绕比亚迪匈牙利投资项目所作出的所有决策”,还翻旧账要查欧尔班在任时期的一切跨国企业补贴问题。
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关于西雅尔多入职的问题,之前欧洲媒体也调查过。他自从2014年开始当匈牙利外交部长,一干就是12年,也是前总理欧尔班最核心的亲信之一。西雅尔多曾经主导匈牙利“向东开放”战略,一手把比亚迪等中国企业引进了匈牙利,给国内创造了经济利益和工作岗位。如今辞职之后,作为市场联络人之一继续入职车企发展商业版图,这种政商身份转换在欧美的政治圈子中非常常见,根本不是什么大事。此番毛焦尔突然出手,也是摆明了想用这件事借题发挥。
毛焦尔政府的转折,已经释放了一个不妙信号。毕竟他刚当选总理之后立刻对中国表态,称中国“是世界上最重要、最大、最强的国家之一”,还明确表示有意访问北京;他特别强调对中国投资持开放态度,只是要在明确规则之下。当时很多人就相信了,认为匈牙利毕竟是欧盟里最亲华的国家之一,换个总理也不至于大转弯,没想到现在上台两个月就开始对中企下手了。
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具体分析来看,毛焦尔的举动有两个主要的原因:第一个是他所强调的要拿欧尔班时代的政策开刀,就是兑现竞选时的反腐承诺。毛焦尔能赢下大选,很大程度上靠的就是打反腐牌,承诺要清算欧尔班政府的问题。这几个月蒂萨党一直追着欧尔班和前政府官员不放,声称要进行各种“倒查”;现在调查西雅尔多和比亚迪项目就是反腐体系下的一环,这也是毛焦尔政府多次强调的“旧账”问题。
第二个原因就更明显了,匈牙利目前正在加速向欧盟靠拢,对华政策开始看齐欧盟并且逐步收紧。欧盟之前对中国很多投资,都是打着所谓的“安全”旗号各种阻挠;过去这些年匈牙利一直是欧盟内部的刺头,在对华政策、对俄政策上经常跟布鲁塞尔唱反调。比如匈牙利不顾欧盟各种施压大量引进中国企业入户落地,这些政策欧盟一直都很不满,多次施压要求解决。
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现在毛焦尔上台后风向明显变了,比如此番调查比亚迪名义上是查腐败、查利益冲突,实际上也是在向欧盟表明态度——匈牙利以后会严格遵守欧盟的规则,和他们一样对中资进行审查,充当给欧盟递上的一份投名状。
匈牙利国内媒体也提醒,当下有一个危险的问题,就是很多企业担心毛焦尔借着调查的名义,把正常的经贸合作政治化,故意给中企搞牵连,甚至是给新的投资使绊子,这样的话他们得考虑清楚后果:
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首先就是让中企失去信心是“双输”结局,匈牙利也未必好过。单说比亚迪这一个项目就能直接创造数万个就业岗位,还能带动上下游配套产业。算上工厂的大巴工厂、研发中心、欧洲总部等等,给匈牙利带去的经济便利太多。如果“逼走”企业,匈牙利投资界将一地鸡毛。
更何况这还只是比亚迪一家,包括宁德时代等其他多家中国企业,都还在匈牙利有巨额投资。中国连续多年都是匈牙利最大的外资来源国之一,如果一意孤行搞政治化让企业信心受挫,中方可能暂停投资甚至转移产能,给经济本来就不好的匈牙利雪上加霜,这笔买卖怎么看都不划算。
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其次是离开中企的支撑,匈牙利会失去他们的“独特价值”。匈牙利这个国家经济结构很特殊,很大程度上是因为它是东西方之间的桥梁。中国看重它的欧盟成员国身份,欧盟也需要利用布达佩斯渠道来跟中国沟通,很多欧洲企业通过匈牙利和中企实现对接和采购,都是因为这个原因。
换句话说,如果毛焦尔政府一头完全扎进欧盟的怀抱,放弃自己的独特位置,最后匈牙利只会从一个有特殊价值的合作伙伴变成一个普通的中东欧小国,议价权也只会越来越小。所以这次匈牙利政府利用西雅尔多事件对中企进行投资调查,各方预测他们大概率只会“点到为止”,不会真的给自己国家的经济发展过不去。
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