“虾”路相逢“稳”者胜 怀远创新“保银供收”闭环模式 为小龙虾产业筑牢发展底气

盛夏时节，怀远县的稻虾种养基地里水汽氤氲。清晨的塘口边，虾农俯身拽起地笼，一只只个大体红的小龙虾腾跃而出，分拣、过秤、装车，繁忙的景象映照着丰收的喜悦。作为当地特色富民主导产业，怀远县稻虾综合种养面积已超8万亩，年产小龙虾7000余吨，总产值突破2.6亿元，小龙虾长成了富民大产业。

产业红火的背后，曾长期绕不开“靠天吃饭”的隐忧：汛期洪涝、极端高温易致减产，市场价格起伏不定，规模化养殖资金缺口大……针对虾农“怕天灾、怕跌价、怕缺钱”的普遍困境，怀远县以全省“农业保险+”改革试点为抓手，创新推出“保银供收”全链条助农服务新模式，构建起“保险保障托底、银行信贷赋能、农资集中直供、订单兜底收购”的一体化发展闭环，为特色农业高质量发展探索出一条可复制的金融赋能新路径。

双险托底给养殖吃下“定心丸”

“气候顺、产量高，一年能有好收成；遇上灾害天气，减产亏本也是常事。”在白莲坡镇搞了十多年稻虾种养的蚌埠瑞腾农业董事长赵其瑞，深谙水产养殖的风险。小龙虾生长对环境敏感度高，洪涝、病害、高温都可能让一季的辛苦打了水漂，再加上市场行情波动，不少养殖户不敢扩大规模。

民之所盼，政之所向。怀远县财政部门牵头统筹“农业保险+”改革，制定“保银供收”专项工作方案，以财政补贴为杠杆，撬动保险机构精准定制产品，直面生产与市场双重风险。当地联合保险机构推出小龙虾养殖成本险与价格指数保险：前者兜底洪涝、虾病致死等减产损失，筑牢生产安全网；后者对冲虾价暴跌的经营风险，稳住收益基本盘。

为降低参保门槛，怀远县财政设立专项补贴，养殖险保费由财政承担60%，养殖户仅需自付40%，投保成本直降六成。“双保险覆盖了养殖经营全流程风险，农户只管安心养虾。”平安产险蚌埠中心支公司副总经理费翔介绍，目前他们公司已承保当地104户的小龙虾养殖险、覆盖4.58万亩，提供风险保障1.37亿元；价格收入险承保83户、覆盖4.13万亩，提供风险保障6188万元。

2024至2025年，怀远县累计投入764.3万元财政资金用于虾农保险补贴，真金白银的支持让虾农底气更足。“产量低了有赔付，市价跌了有补偿，现在养虾心里踏实多了。”赵其瑞的感慨，正是当地众多养殖户的共同心声。

银保联动为产业疏通“资金脉”

小龙虾规模化养殖，塘口改造、虾苗采购、饲料投喂、土地流转样样离不开资金。过去，多数养殖户缺乏标准化固定资产抵押物，纯信用贷款额度低、风控难，“融资难、融资贵”成为产业扩容升级的堵点。“单纯靠个人信用放贷，经营风险不可控，银行难免有顾虑。”怀远农商银行白莲坡支行行长韩丹丹坦言。

破题的关键，在于打通保险与信贷的联动通道。依托“保银供收”体系，怀远县搭建起养殖户、银行、农资供应商三方协同机制，签订闭环信贷协议，让农险保单变身“信用凭证”。农户凭保单即可获得银行增信授信，专项贷款资金由银行直接拨付至合作农资企业，实现“贷款不落地、农资直供塘口”；一旦发生养殖风险，保险理赔资金将直接划入养殖户的贷款专用账户，优先对冲信贷风险，从机制上化解银行放贷顾虑。

此外，当地农业、市场监管部门还进一步遴选优质饲料企业集中直供，既保障了农资品质，又通过规模化采购压低养殖成本。合肥通威生物科技有限公司蚌埠区域销售经理周天琪表示，“保银供收”模式让企业回款更稳定，企业主动贴息让利，为养殖户提供平价饲料，进一步减轻生产端垫资压力。

今年，赵其瑞凭借保单顺利获批200多万元专项贷款，资金直接结算给饲料企业，省去了大额饲料垫资。“饲料成本占养殖投入的大头，这笔贷款盘活了流动资金，我们能把钱用在更多发展环节上。”数据显示，怀远主流养殖群体单亩投喂量为省内多数区域的3至5倍，单产与亩均效益稳居全省前列，金融“活水”正源源不断浇灌产业沃土。

闭环成势为振兴铺就“致富路”

订单保底收购，补齐了“保银供收”闭环的最后一块拼图。怀远县联动本地水产加工企业、生鲜商户签订保底收购协议，推行订单化种养，小龙虾成熟上市后统一收购，让虾农不再为销路发愁，真正实现“养得出、卖得掉、收益稳”。

从保险兜底生产风险，到信贷保障资金周转，从农资直供压缩成本，到底价收购锁定收益，“保银供收”模式一环扣一环，一站式破解了小龙虾产业的四大核心痛点，形成政府引导、市场运作、多方共赢的良性生态。

“‘保银供收’模式彻底稳住了我县特色农产品基本盘。”怀远县财政局副局长胡兆灯表示，从长远看，该模式既能规范产业发展、提升区域产业竞争力，又能带动农户持续增收、就近就业，助力培育本土特色农业品牌，为全县乡村产业振兴筑牢可持续发展根基。

如今，随着“保银供收”模式走深走实，怀远小龙虾产业的抗风险能力显著增强，养殖户扩产积极性持续高涨，稻虾综合种养的内生动力不断迸发。这一接地气、可复制、可持续的金融助农实践，不仅让小虾米闯出了大市场，更为皖北县域做强特色种养产业、夯实乡村振兴产业基础，提供了鲜活的“怀远样本”。

记者 尤靖文 蒋嵩 编辑 袁玉柱