换汤不换药还是真救星？英国新首相走马上任，大画民生大饼，给穷人减税要拿富人开刀

关键信息：

• 伯纳姆称将紧急应对生活成本压力，周二起推出一揽子措施
• 政府研究能源补助、公交票价上限等，租金管制本周不在其中
• 他考虑上调免税门槛，称低收入者受影响最重，预算案再研究
• 伯纳姆未排除恢复50便士税率，但称现在讨论为时过早
• 社会护理改革成施政重点，他称将投入政治资本解决长期积弊

新任英国首相安迪·伯纳姆表示，将帮助那些因生活成本上升而承压的人群，并对下调低收入者所得税保留可能性。

预计从周二起，这位新首相将迅速推出一系列政策措施，帮助生活困难的英国民众。

伯纳姆在唐宁街外发表就任后的首次讲话时说，他将紧急采取行动，在生活成本问题上为民众争取一些“喘息空间”。他还表示，自己的上任将成为一个“转折点”，将以新的政治和经济模式，清除玛格丽特·撒切尔留下的影响，因为许多社区至今仍难以从中恢复。

他说：“我知道，家里的很多人已经对政治感到厌倦。我听到了你们的声音，也想坦率地告诉你们——我们做得还不够好，我们需要做得更好。我们会做到的。”

他还说：“让这一刻成为英国重新开始相信自己的时刻，让希望重新回来。”在欢呼的支持者簇拥下，他在进入那扇著名的黑色大门前停下脚步，拥抱了母亲艾琳，随后与妻子玛丽-弗朗丝·范希尔一同进入唐宁街10号。

进入唐宁街10号后，伯纳姆向记者进一步透露了自己的计划。他表示，政府正在研究能源账单补助、租金管制以及公交车票价上限等措施，以帮助承受压力的家庭，但尚未作出最终决定。据了解，本周将宣布的一揽子措施中不包括租金管制。

伯纳姆还表示，他正在考虑提高个人开始缴纳所得税前的免税收入门槛。自2022年以来，这一免税额一直冻结在12500英镑。他说，在自己所在的梅克菲尔德选区，选民上门交流时提到最多的就是这个问题。

他说：“这让更多人被纳入纳税范围——我想，包括一些养老金领取者——而这显然正日益成为一个问题。不过，所有这些都将在预算案中加以研究。显然，考虑到我们目前面临的财政状况，这件事并不容易。”

他说：“但我想承认这个问题的存在，因为这确实给人们带来了挑战，而受影响最严重的，可能正是最低收入群体。我只是想表明，我看到了这个问题，也看到了它对我刚才提到的不同群体造成的影响。但这件事很难，因为调整门槛会带来相当重大的后果。不过，我正在考虑。”

对于是否会恢复针对最高收入者的50便士所得税税率，伯纳姆没有排除可能性，只表示现在讨论这一点“为时过早”。如果实施，这将偏离工党竞选纲领中的承诺。工党曾承诺，不提高所得税基本税率、高税率和附加税率，也不提高增值税。

伯纳姆表示，他正在研究能够在今年真正改善民众处境的生活成本措施。当被问及是否考虑公交票价、能源账单和租金管制等问题时，他说：“我们正在研究今年就能产生效果的措施。上述所有方向都在考虑之中，明天我们会作出更多宣布。”

他说：“我们正在敲定细节。现在就说一定会是哪一项具体措施，还为时过早。我们只是想做一些人们能切实感受到、而且能较快感受到的事情。这不会解决所有问题，也不会消除全部压力，但至少能显示我们的政策方向，也表明我们是在认真帮助他们。”

伯纳姆还表示，社会护理改革将成为其施政重点之一。此前，多任首相都将这一问题一再搁置。

他说：“我认为，这个国家需要退一步问一问，‘我们怎么会让这样的局面一直持续下去？明明知道这是一个重大问题，却始终没有人有勇气去解决它。’我认为，这对我这一代政治人物来说，确实是相当严厉的批评。”

他说，陷入危机的社会护理体系正在给英国国民保健制度带来巨大压力，而他本人也因照顾患有阿尔茨海默病的父亲罗伊，对此有切身体会。此前，他曾谈到，父亲并不知道自己将出任首相，这让他感到难过。

伯纳姆接着说：“我准备把自己的一部分政治资本用在这个问题上。我坦率地说，我不希望自己离任时，仍像威斯敏斯特过去那样——实际上不只是15年，我认为已经接近30年了——这没有任何道理可言。”

他说：“这些年里，有多少人因此失去了住房和积蓄？我们必须正视它，并解决它。”

对于是否会提前举行大选，伯纳姆予以回避。他表示，尽管自己是在本届议会任期中途上任，但仍然拥有“领导国家的正当性”。

在这忙碌的一天里，唐宁街方面表示，伯纳姆还与唐纳德·特朗普通了电话，并邀请他前往曼彻斯特，看看这座城市“能提供什么”。这一表述是对特朗普此前称他为“一个城镇的市长”的含蓄回应。据报道，这一邀请计划与2027年在曼彻斯特举行的二十国集团峰会同期安排。

他还向弗拉基米尔·泽连斯基保证，在英国领导层更替令基辅感到不安之际，英国对乌克兰的支持将保持坚定。泽连斯基说：“我由衷感谢英国对乌克兰和乌克兰人民的支持将继续坚定不移。”

凯尔·斯塔默当天最后一次离开唐宁街10号，随后与妻子维多利亚前往白金汉宫，向英国国王递交辞呈。他在告别讲话中被支持者簇拥着表示，自己的“工作已经完成”，并称：“我相信，英国比两年前更强大，也更公平了。”

他说：“我带着风度离开，带着微笑离开，也为我们所取得的一切成就感到自豪。”

据了解，这位即将离任的首相手写了数百封信给唐宁街工作人员，感谢他们的辛勤工作和公共服务，也感谢他们给予自己家人的善意。

作者：莉齐·布坎

来源：Hope for income tax cut for lower earners as Burnham prepares cost of living blitz

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