成都东部新区党工委书记詹庆：变空港“流量”为发展“增量” 做强西部对外开放门户

封面新闻记者 柴枫桔

7月17日，中共成都市委十四届九次全体会议举行，“强县活区”成为本次会议的核心关键词。立足全市一盘棋，系统性破解区域发展不平衡不充分问题，对全市23个区县作出清晰功能定位、明确主责主业、推动错位发展、特色发展、协同发展。

作为国家向西向南开放新门户和成渝地区先进制造业集群重要支点，成都东部新区如何发挥好空港优势，变“流量”为“留量”，激活区域发展潜力？记者对话成都市政协副主席、成都东部新区党工委书记詹庆，从门户枢纽方面，进一步解读。

成都东部新区城市核心区

扩容空港枢纽能级

打造辐射力更强的对外开放国际门户

作为成都对外开放重要门户，成都东部新区坐拥西部对外开放新高地——天府国际机场，这里是游客、货物来蓉的第一站。数据显示，投运五年来，天府机场累计开通国际及地区航线76条，国内航点覆盖207个城市，客运航点数量居中西部第一。货运端织起13条国际货运航线，基本形成辐射亚欧大陆的全货机航线网络。

随着航空航线的不断拓展加密，天府国际机场迎来源源不断的“流量”，2025年，天府国际机场旅客吞吐量超过5600万人次，已逼近一期工程设计承载上限，如何变“流量”为“留量”？詹庆提到，持续放大天府国际机场门户枢纽优势，全面提升开放能级。

天府国际机场

“十五五”期间，天府国际机场二期工程将启动实施。成都东部新区也将以“两场一体”运营统筹客货航线加密扩容与地面集疏运体系升级，推动“全货机+客机腹舱”协同发展，完善“国际转国际、国际带国内、国内干线带支线”中转格局，打造空铁公高效联运试点，提升天府国际机场辐射带动作用与运营效能。

针对16%的中转率优势，东部新区持续擦亮“天府转”优质品牌，与天府机场、OTA平台，推出“实惠云端+便捷地面”系列产品，为中转旅客推出酒店住宿、商家消费、地铁出行、景区减免等产品，全面覆盖中转出行的多种需求，同时，东部新区推出“一张机票游”权益，为旅客提供多种消费折扣，通过“票根经济”释放航空文旅融合消费惠民效应。

天府国际机场

做强天府空港综合保税区

构建全域联动的航空物流产业体系

今年2月，四川首个空港型综保区——成都天府国际空港综合保税区正式封关运作，实现了“口岸+保税”功能叠加。在这里，货物不必匆匆离开，还可以分拨、加工、再出口。过去，货物只是“过路”；如今，它有了留下来的理由。

依托天府空港综保区独有的政策功能，东部新区持续壮大航空物流产业生态，积极招引全球头部物流企业，逐步构建起涵盖航线、口岸、保税、仓储、企业的完整航空物流产业链，推动成都从国际货物“中转站”加速跃升为全球供应链关键枢纽节点。

从数据来看，2025年，天府机场指定监管场地进口生鲜货物量近7000吨，同比实现翻倍增长，集聚31家生鲜贸易企业。同时，依托高效的空港冷链与通关体系，挪威三文鱼等优质海外生鲜直达天府机场，经快速查验、冷链分拨后迅速辐射西南全域市场，大幅压缩国际生鲜从原产地到百姓餐桌的流通时效。

与此同时，东部新区加速推进综保区与航空口岸一体化建设，有机融合机场货运集散优势及综保区保税仓储、保税研发、保税维修等政策红利，大幅压缩货物通关流转时间、降低企业经营成本，充分将空港“流量”转化为外贸产业发展动能。

天府国际机场

深化航产联动发展

推动空港“流量”转化产业“增量”

“我们要强化枢纽对于产业的作用，也就是‘天上’对于‘地下’的带动作用。”詹庆提到，持续深化航产联动、以流量转化放大枢纽产业，东部新区加快建设跨境电商产业园，航空总部基地二期；搭建一站式外贸服务站点，为进出口企业统一代办报关、物流、退税、单证等业务，配套完善服务流程，提升企业办事便利度。

同时，推广异地货站，延伸集货网络，充分释放政策优势，在省内其他城市布局前置货站，当地企业可就近完成交货报关，通过延伸口岸服务，进一步强化空港枢纽对全域产业的带动作用。

落地跨境消费体验场景，大力发展航空冷链、航食加工、免税消费、航空培训等涉空特色产业，持续提升航空零部件等高附加值产品出口占比，推动航空枢纽流量高效转化为产业增量、经济增量。

据了解，依托机场的强劲航线网络与口岸优势，成都东部新区已累计引进重点产业化项目86个，总投资约1650亿元，规上工业增加值持续保持两位数增长。

“最重要的还是聚人气。”詹庆提到，东部新区成立六年以来，主要聚焦夯基础，完成前期配套建设。现阶段更多是要以优质产业集聚人口，依托人口集聚推动产城融合，实现产业、人口、城市协同发展。

（成都东部新区供图）