民声窗口：平鲁庙会两台海盗船无场地监检手续违规载客无人管

庙会人流高度集中，大型移动式游乐设施安全事关公共安全底线，更是广大未成年人游玩出行的重要安全保障。7月16日至23日，平鲁区举办为期八天的“六·六”传统庙会，庙会游乐区域设置在城区新城西街、朝阳路市政硬化道路上。市民反映庙会现场两台海盗船游乐设备，仅持有外省出具的设备年度检验报告，未开展本场址安装监督检验，无场地监检合格报告、无临时使用登记手续，在市政道路场地违规载客运营，重大安全隐患公开存在，却无人制止、无人查处。

平鲁区市场监督管理局相关负责人坦言，涉事两台海盗船为外地流动运营设备，经营者仅提供了外省特种设备检验机构出具的年度定期检验报告，未取得本次庙会场地对应的安装监督检验报告。

据平鲁区此前发布的2026年“六·六”传统庙会商户入驻官方公告明确规定，所有游乐、马戏类经营团队进场经营，必须完整提供营业执照、设备合格证明、全套检验检测报告、操作人员上岗证等安全资质材料，游乐设备进场前须全面完成安全核验，验收不合格一律禁止进场、严禁经营。公告同时明确，商户为安全生产第一责任人，主办方与主管部门将全程巡查，对存在重大安全隐患的项目可直接清场停业。

然而此次庙会中，两台涉事海盗船仅提供外省年度年检报告，未落实公告要求的场地专项核验、本场址监检、临时登记等准入硬性条件，在手续缺失、场地不达标的情况下顺利进场并持续载客，暴露出庙会游乐项目准入审核流于形式、安全把关形同虚设。
按照山西省特种设备检验检测职能划分，朔州市本级检验机构不具备大型游乐设施安装监督检验资质。辖区内移动式海盗船、摇头飞椅等大型游乐设施，如需开展场地安装监督检验，必须向位于太原的山西省检验检测中心特种设备检验研究所申请报检、验收。
依据特种设备安全法规，大型移动式游乐设施进场经营必须履行严格法定流程：经营者设备进场组装前，需向朔州市市场监管局履行安装告知手续；设备组装完成、地脚锚固加固完毕后，向省级特检机构正式报检；特检人员现场核验场地地基承载力、地面锚固牢固度、整机稳定性能，并开展额定载荷试验、空载运行试验，全部指标合格后方可出具《安装监督检验报告》；经营者凭合法有效的场地监检报告，方可申办临时使用登记证，持证合规载客经营。

本次平鲁庙会游乐区整体占用市政硬化道路布设，路面为普通市政简易硬化结构，地基承载力、地面锚固条件、场地平整度均达不到大型游乐设施安装技术规范，该场地从根本上不具备法定报检条件，无法取得本场址安装监督检验合格手续。
业内专业人士明确表示，年度定期检验与场地安装监督检验为两类完全独立、不可替代的法定检验。年度年检仅针对设备本体结构、电机传动、安全卡扣、制动系统等设备自身性能进行检测，仅能证明设备当年本体质量合格；而设备每更换一处场地、重新拆装组装后，必须重新开展场地安装监督检验，重点核查场地承载、地面固定、组装精度、整机稳定性等关键安全指标。

通俗来讲：设备年检合格，不等于马路场地可以安全运营。市政临时道路不属于专用游乐场地，先天存在地基松软、受力不均、无法牢固锚固等问题，极易发生设备倾斜、倾覆、甩落、结构变形等风险。即便设备持有有效外省年检报告，缺失本场址安装监检手续擅自载客，均属于明确的违法运营行为。

庙会现场大量家长带小孩排队乘坐海盗船，多数市民不了解特种设备双重检验规定，误以为设备贴有年检标识即为安全合格，完全忽视马路场地地基不稳、组装不牢、无专业验收带来的重大倾覆风险。一旦设备运行失衡、发生倾倒坠落，极易造成多人受伤、群死群伤的恶性安全事故。

庙会热闹不能掩盖安全漏洞，人员密集场所更容不得丝毫侥幸隐患。当前两台违规海盗船持续营业、带病运行，暴露出平鲁区本次庙会游乐设施进场审核不严、现场监管缺位、隐患排查流于形式等突出问题。

群众强烈呼吁，市场监管、应急、属地乡镇及庙会主办方立即履职尽责，当场叫停无证违规游乐设备运营，依法立案调查，全面排查庙会所有大型游乐设施安全手续，彻底清查无场地监检、无临时登记、场地不达标等各类违规问题，补齐庙会游乐设施事前报备、进场核验、动态巡查、闭环整改监管短板，坚决守住人民群众生命安全底线。

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