“云端”不是法外之地，看长宁区检察院如何全链条守护网络空间

数字时代，网络空间安全是一道必答题。长宁区人民检察院（下称“长宁区检察院”）立足区域互联网产业集聚、数字经济活跃的区位优势，紧盯网络安全领域突出问题，全面发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”组合拳的作用，以精准履职、系统治理、协同共治，为清朗网络空间筑起法治屏障。

全链条惩治网络犯罪

共享充电宝遍布商场、餐厅，但它的合作运营模式和技术权限漏洞，却成了不法分子的“生财之道”。长宁区检察院近期办理的一起案件，揭开了其中的猫腻。

共享充电宝企业通常与渠道商合作投放运营，租金收益按约定比例分成。企业规定，若客户单月租金累计超过99元，就默认购买该充电宝，所有权归客户。同时，渠道商拥有“部分退款”的操作权限。2022年4月至2024年10月，渠道商黄某、吴某发现，对已支付99元且拿到充电宝的历史订单，他们发起小额退款，使订单总金额低于99元，系统便自动将“购宝”改为“租宝”。这样一来，企业误以为充电宝仍在租赁中，继续按租赁分账模式向两人支付本不该存在的租金分成。黄某、吴某两人通过这种方式虚增租赁订单，骗取收益6.8万余元。2025年7月10日，经长宁区检察院提起公诉，两人均以诈骗罪获刑，判决已生效。

近年来，长宁区检察院始终保持对网络犯罪的依法惩治态势，重点打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等危害人民群众切身利益的犯罪。同时，对“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪行为持续高压震慑，有力维护网络空间秩序，保障人民群众合法权益。

一体化凝聚保护合力

网络空间治理，不能只靠“单打独斗”。长宁区检察院公益检察官在一次巡查中发现，某网络平台热传所谓抗生素“小妙招”，用抗生素洗脸祛斑美白、用阿莫西林清洗洗衣机杀菌除臭，甚至养花。部分视频播放量超4万次。

根据《中华人民共和国网络安全法》，在线视频平台应对用户上传内容履行审核义务。但这些明显不科学的视频却未被拦截，可能误导公众滥用抗生素，危及公共卫生安全。长宁区检察院第一时间立案调查，邀请医学专家出具专业意见，并向主管部门制发检察建议，要求其依法履行职责，督促平台清理违规视频，并完善审核机制。平台随后下架违规视频46条，对相关用户采取删除、禁言、封号等处置。不止于此，长宁区检察院还将线索同步移送其他平台所在地检察机关，推动跨区域协同治理。

聚焦网络空间公共利益，长宁区检察院还与北京市铁路运输检察院、杭州市余杭区检察院建立网络空间协同治理机制，实现资源共享、线索移送、证据互认，让跨平台、跨地域的违法信息无处遁形。

在食品安全领域，无堂食外卖因经营隐蔽、标准缺失，成为监管盲区。公益检察官实地调查发现部分店铺食材储存、后厨卫生、证照使用存在隐患。通过检察建议和公开听证，推动相关部门专项治理，实现“互联网+明厨亮灶”摄像头安装全覆盖，让网络餐饮吃得放心。

全维度强化行刑衔接

对电信网络诈骗及关联轻微犯罪不起诉案件，长宁区检察院明确：不诉≠不罚，对该类案件，将深化行刑反向衔接，全面启动行政处罚程序，让违法者承担应有责任。

在办理周某、马某涉嫌提供侵入计算机信息系统程序案中，长宁区检察院准确认定销售手机刷机解锁软件属于“故意传播破坏性程序”行为，提出的检察意见获法院采纳。另一起窃取快递面单信息案，长宁区检察院发现并追查侵犯公民个人信息的线索，在提起公诉的同时提起附带民事公益诉讼，获法院支持。

针对利用电商平台漏洞“薅羊毛”、售假等网络高发违法行为，长宁区检察院梳理认定标准，全程跟踪处罚执行。在一起盗窃网络虚拟财产案中，虽涉案金额不高、行为人已退赔并获谅解，但结合行为危害性和行为人事后悔过态度，检察院仍提出行政处罚建议，筑牢预防防线。

通过“不起诉+公开听证+反向衔接+跟踪督促+社会治理”的跟进式办案模式，长宁区检察院将单一治罪拓展为综合治理。依托行政检察协调小组，破解异地移送、处罚难题，跨省移送意见均获积极回应，并引入专家咨询、公开听证等外脑，确保处罚有效落地。

深层次推进协同治理

未成年人是网络空间的易受害群体。长宁区检察院聚焦网约房等新业态，联合企业探索“双向提示”机制。消费者端预订界面增加未成年人安全须知和身份预订提示；经营者端后台增加未成年用户服务提醒，拦截未成年人独自入住或与非监护人同住等情况，让网约房真正成为“安全房”。同时，向全区中小学生发布防范电信网络诈骗安全指南，提升青少年防骗能力。

2025年，长宁区检察院在“上海硅巷”科创街区设立“网络检察空间站”，面向互联网企业调研需求、提供法治服务，延伸治理触角。并先后发布打击网络犯罪、行刑反向衔接等主题白皮书三份，以专业供给助力网络生态向好。

网络无边，安全有界。长宁区检察院将持续深化网络检察综合履职，以高水平网络安全护航区域数字经济高质量发展。

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