统计年鉴数据错乱？惠州市统计局：排版失误所致，已更新重发

惠州民意直通车网络问政能力排行榜

7月17日，惠州民意直通车网络问政能力第16期排行榜正式发布。6月份，惠州市公安局交通管理支队、惠州市市政园林事务中心、惠州市卫生健康局办结数排行前三。县区方面，惠城区、惠阳区、大亚湾区办结数位列前三。

综合6月各类群众诉求，教育、医疗、劳资薪酬、市政管护、小区物业服务、交通噪声、乡村道路等多类民生问题集中显现，部分单位存在答复笼统、办结质量不高的情况。

焦点

员工投诉惠城一医院拖欠工资 回复称其系第三方派驻人员

6月，惠州民意直通车在延续5月未成年人保护、交通管理效能、物业维修承诺落实等焦点的同时，新的热点诉求持续涌现。教师行为失范、医疗机构经营失序、市政设施管养缺位、统计数据质量等问题成为6月新的关注焦点。

6月，有市民通过局长信箱匿名举报，反映某学校班主任经常强迫学生达成其设定的标准，未达标者即罚抄《弟子规》等。投诉人还指出，学校收取手机后，班主任便以手机为筹码强迫和威胁学生必须完成某些事项，否则不予发放手机；周五延迟发手机导致学生晚回家。在学生身体不适、家长已同意请假的情况下，该班主任不在场时不允许其他老师批假。该诉求于6月29日显示处理完毕，但回复内容一栏未显示文字，该情况是系统原因或办理环节问题尚不明确。

另一则诉求涉及医疗机构经营问题。一名自称惠城区麦地麦苗医院员工的市民通过局长信箱举报，称该院长期拖欠、克扣员工工资，因欠薪导致医护人员流失、岗位配备不足，日常诊疗工作和院感防控无法按规范落实，对就诊患者的医疗安全构成隐患。

投诉人提出两项诉求：一是请卫生健康局对该院执业规范、医疗质量安全开展监督检查；二是约谈医院主要负责人，督促其筹措资金结清拖欠工资。

惠城区卫生健康局回复称，经现场核查，该医院否认投诉人为其员工，称其为第三方公司员工，欠薪问题系投诉人与第三方公司的劳动薪资纠纷，建议通过劳动仲裁等渠道维权。该投诉显示已办结。对于第二项诉求，回复称“将进一步核查”，并请投诉人如有详细证据可致电提供。

市政设施管养问题也是6月焦点之一。市民投诉汽车经过雨水井盖时噪音严重扰民，经多次投诉仍未改善。惠城区水口街道办事处回复称，经工作人员现场踏勘，确认该处检查井盖因车辆碾压产生异响，已通知施工人员尽快检修，并公布了联系电话供市民后续反馈。这一案例中，承办单位接到投诉后现场勘查、承认问题、明确责任、公布联系方式，流程清晰、响应迅速。

还有市民反映，在查阅《惠州统计年鉴2025》时发现，对外经济贸易部分表格15-1与15-4中“实际利用外资”指标同年份数据存在明显不一致：2016与2017年两年数值完全相同；2018年及以后数据不对应、出现错位；2023年表格15-4使用了2022年的数值，真实数据缺失。

惠州市统计局回复称，经核实系因排版原因导致部分数据错位，已更新年鉴数据并在网站重新发布，并于6月18日与市民电话沟通说明原因。

员工投诉编外人员差异化降薪 部门回应已足额补发

6月，有市民投诉惠东县某中心在落实编外人员薪酬套改工作中存在违规操作。市民称，根据惠东府办函〔2023〕358号文件，全县机关事业单位编外人员薪酬需统一规范，该中心共有40名编外人员，仅挑选12人执行降薪，降幅超五成，其余人员薪资保持不变。

投诉人表示单位联合人社部门出台规避政策的内部文件，借薪酬改革名义克扣员工工资、截留财政拨款；并表示自己已在岗十年，单位明知降薪幅度极大仍强制执行，还存在强迫签订合同、强权辞退等行为。此前其已向多部门反映问题，均未收到明确答复。

惠东县某中心、惠东县人力资源和社会保障局（下称“惠东县人社局”）先后予以答复。惠东县某中心说明，单位编外人员分为专业技术岗、行政辅助岗，行政辅助岗统一执行全县薪酬标准，核心专业岗可依据政策容错条款申请差异化薪酬。

该中心薪酬管理规定经县级联席会议审议批复，流程合规，薪资开支由单位自筹，不存在截留财政款项；4、5月工资虽短暂延迟发放，但已于6月初足额补发，不属于恶意克扣薪资。惠东县人社局实地核查后确认此次薪酬调整合规，建议市民与单位再次协商，协商无果可向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并附上全套仲裁材料指引。

薪酬调整直接关系基层编外人员切身利益，单位在调整待遇前不妨多和员工沟通解释，把岗位薪资划分逻辑讲清楚，及时化解大家的疑惑，从源头减少劳资纠纷。

难点

物管服务

小区保安不核实身份便放行

回复：已约谈保安团队，加装人脸识别等设施需业主大会投票表决

有业主反映小区安保管理存在漏洞。惠城区一业主投诉深圳市鹏基物业惠州分公司安保管理疏漏，保安仅凭访客随口报楼栋房号便远程开门放行，无法核实身份，多次投诉仍未整改，要求增设人脸识别门禁保障小区安全。

惠城区住建局回应称，物管已约谈外包保安团队开展培训，要求来访人员完整登记信息，管理人员定期核查登记表，禁止无有效证件、说不清来访事由者进入小区。而加装人脸识别门禁涉及隐私与公共设施改造，依据民法典278条，需召开业主大会投票表决后方可实施。

外墙渗水能否走维修资金绿色通道？

回复：对接物管计划7月份修复

除小区安保问题外，房屋维修维权纠纷同样突出。惠城区水口街道碧桂园珑悦花园业主投诉，5月25日发现房屋外墙渗水，卧室墙面受潮发霉，房屋已过5年质保，依据文件属紧急维修情形，可走维修资金绿色通道。业主两次通过12345投诉，称惠城区住建局初次工单回复称物管已进场维修，但物管证实未收到督办、无维修计划，二次投诉后，该局联系电话长期无法接通。业主要求追责经办人、加急维修、撤销不实办结记录。

惠城区住建局回复称，已对接物管，计划7月份修复，否认存在虚假办结、敷衍履职情况。

精装房交付一年多出现开裂等问题

回复：已通知开发商履行保修义务

另有博罗业主反映新房精装质量缺陷。博罗县义和镇凯景雅苑有业主通过投诉小区房屋质量差。该小区2025年3月精装交付，业主收房后陆续出现墙面开裂、灶台开裂、房门闭合不严等多处质量问题。业主多次向物管反馈，物管仅口头承诺对接开发商，问题拖延至今未得到维修处理。业主质疑房屋验收标准，恳请政府介入核查并尽快解决房屋质量缺陷。

博罗县住房和城乡建设局回复表示，户内墙面、灶台、门窗为开发商统一施工配套，依据购房合同与质量保证书，开发商承担精装质保维修责任，已通知开发企业尽快安排人员对接业主，按约定履行保修义务。

交通噪音

三环立交桥临住宅区是否铺设隔音设备？

回复：暂无相关隔音设施安装规划

交通噪音扰民也是市民反映较多的民生问题。有市民反映三环立交桥车流噪音扰民，留意到龙丰共联路已加装隔音设施，咨询三环立交桥临近住宅区域近期是否会铺设隔音设备。惠州市交通运输局惠城区分局答复，现阶段暂无相关隔音设施安装规划，并提供咨询热线供市民进一步了解。

另有市民针对火车西站沿线铁路噪音提出疑问，称惠新大道下沉隧道配套建设隔音棚，却忽视铁路沿线居民受列车噪音影响，认为相关处置存在双重标准。

惠州市交通运输局惠城区分局表示，将督促铁路企业定期开展噪声监测，铁路沿线增设直立式声屏障须铁路企业许可，地方无权施工，建议市民通过12306、12327铁路专属渠道反馈，部门将配合协调，并表示该小区规划验收手续齐全。

惠州市港口航空铁路事务中心称京九铁路运行音量符合国家标准，铁路建成早于沿线小区，住宅降噪措施应由开发商落实。

惠州市市政园林事务中心也表示，惠新大道下穿通道属于“先有路后有房”的情形，按规定，小区开发商需承担噪声治理责任。

分析

部门 交管市政卫健人社领跑，热点驱动格局延续

在6月部门办结量方面，惠州市公安局交通管理支队以17件办结数居首位，延续了5月以来的领跑态势；惠州市市政园林事务中心以9件位列第二，较5月的8件有所上升；惠州市卫生健康局以8件位列第三，与5月的8件持平；惠州市人力资源和社会保障局同样办结8件，与卫健局并列。

惠州市商务局、交通运输局各办结5件，显示出商业服务、交通基础设施等领域的诉求稳步增长。惠州市住房公积金管理中心、医保局、教育局、统计局、政务服务和数据管理局各办结3件。其中，教育局办结量较5月的7件大幅下降；统计局因统计年鉴数据错误问题进入公众视野。值得注意的是，惠州市住房和城乡建设局6月仅办结2件，较5月的10件出现显著下滑，物业维修、房屋质量等此前持续发酵的诉求在本月有所回落，但这是否意味着问题真正得到解决，仍需持续观察。

在低频响应方面，办结量为2件的部门包括惠州市林业局、市场监督管理局、省邮政公司惠州分公司、住房和城乡建设局、应急管理局、国家金融监管总局惠州分局等6个单位；办结量为1件的部门多达11个，包括惠州市总工会、城乡管理和综合执法局、生态环境局、社会保险基金管理局等。大量部门仍处于“低参与、低频次”状态。

从整体格局来看，6月惠州民意直通车延续了“热点驱动”特征：直面民生痛点的交管、市政、卫健、人社等部门冲在前列，而大量部门仍处于“被动响应、低频参与”状态。在已办结的诉求中，“已处理无回复”“进一步核查”等模糊答复的存在，让“办结”的含金量打了折扣。

县区 聚焦物管、噪音、出行等问题

6月，惠州7个县区通过惠州民意直通车累计办结群众诉求292件，较5月减少39件，诉求办理量有所下降。惠城区、惠阳区、博罗县、仲恺高新区办结数有所减少，大亚湾开发区、惠东县、龙门县办结数有所增长。

各县（区）办结情况及占比具体为：惠城区98件，占比达33.56%；惠阳区63件，占比达21.58%；大亚湾开发区39件，占比达13.36%；博罗县34件，占比达11.64%；仲恺高新区33件，占比达11.30%；惠东县23件，占比达7.88%；龙门县2件，占比达0.68%。

物业管理服务、交通噪音、道路出行三大民生领域投诉占比较高，不少业主反映各类物业管理服务乱象，其中惠城区出现业主质疑住建部门工单虚假办结的维权类诉求，反映出部分民生工单沟通反馈环节仍存在短板。

策划：刘辉龙

统筹：杨振华

采写/数据整理：南都记者 吴方 李晓慧

制图：易福红（豆包AI生成）