苏中南四城组团攻坚！泰州扬州镇江盐城跨市都市圈启动

谁能想到，江苏区域发展的版图短板，将在十五五规划周期迎来关键补齐？长久以来，江苏发展重心集中在苏南核心圈层与沿江主干廊道，南京都市圈、苏锡常都市圈强势领跑，而苏中、苏北衔接板块长期处于联动零散、单打独斗的状态。泰州、扬州、镇江、盐城四城地缘相依、产业互补，却受限于市域壁垒、路网衔接不足、产业联动薄弱，难以聚合形成规模化增长极。如今，随着江苏十五五顶层规划正式落地，苏中南四城联动发展全面提速，四市合力攻坚、统筹布局，全新跨市域都市圈正式进入实质谋划阶段，全省“南北贯通、江海联动、全域均衡”的发展新格局加速成型。

在江苏全域战略布局中，苏中南板块是衔接苏南发达片区、联动苏北腹地、贯通沿江与沿海经济带的核心枢纽，战略价值举足轻重。扬州深耕沿江制造与文旅经济，镇江立足生态科创与临港产业，泰州聚焦先进制造与跨江融合，盐城主打沿海经济与绿色产业，四城各有禀赋、各有赛道，构成江苏中部最具潜力的产业与人居集群。但过往多年，四城缺乏统一顶层统筹，发展各自为战、资源分散，优质产业难以延链补链，交通、民生配套衔接不畅，始终未能形成独立的都市圈协同能级，成为全省区域均衡发展的关键缺口。

为破解中部板块发展碎片化难题，落实十五五区域协调发展战略，江苏正式敲定苏中南四城协同攻坚方案，将泰州、扬州、镇江、盐城纳入统一都市圈谋划体系。本轮顶层规划跳出传统单一都市圈发展思维，不再简单依附南京、苏锡常核心圈层，而是通过四城抱团破壁、错位分工、资源整合，打造江苏中部全新战略增长极，补齐全域发展短板，推动沿江、沿海、苏中、苏北板块深度联动，重塑全省经济发展格局。

在四城协同体系中，扬州、镇江扛起核心联动重任，筑牢苏中南都市圈沿江发展主轴。扬州深度融入宁镇扬一体化发展格局，依托十五五万亿之城攻坚目标，聚焦高端装备、新能源、航空配套产业，打造沿江先进制造走廊。同时加速推进宁扬城际轨道建设，加密跨市域快速通道，联动南京、镇江实现科创资源、产业业态、民生配套互通共享，成为都市圈西部衔接主城、赋能全域的核心支点。

镇江立足宁镇产业创新走廊核心节点优势，依托绝佳的生态基底与临港区位，深耕科创转化、高端制造、生态文旅赛道，承接南京都市圈科创外溢与苏南产业转移。凭借成熟的跨江联动基础，打通南北资源互通通道，与扬州形成沿江产业互补、文旅共融、基建共网的联动格局，筑牢都市圈生态与科创底盘。

泰州、盐城错位补位、双向赋能，打通苏中南都市圈江海联动全新赛道。泰州立足长三角几何中心区位，深耕跨江融合发展，依托江阴—靖江跨江融合试验区、常泰一体化先导区，深度嵌入苏南产业链体系，主打“苏南研发、泰州制造”的产业协作模式，聚焦高端装备、精细化工、新材料产业，打造都市圈先进制造配套核心基地。

盐城作为都市圈东部沿海门户，立足“向海图强、向绿而兴”发展定位，依托广阔的产业承载空间与滨海资源，深耕绿色能源、临港制造、生态文旅产业，补齐苏中南沿海经济短板。同时联动内陆三城推进江海联动、陆海统筹，承接内陆产业外溢、拓展沿海开放赛道，形成“沿江智造、沿海赋能”的全域产业闭环。

随着十五五规划落地，苏中南跨市域都市圈从蓝图构想迈入实质谋划阶段，交通、产业、民生、科创协同全面提速。交通层面，四城统筹推进城际轨道、跨江通道、高速路网加密工程，完善沿江、沿海立体交通骨架，构建1小时全域通勤圈，彻底打破市域地理阻隔，实现人流、物流、科创流、资金流高效流转。

产业端形成清晰的梯度分工体系，扬州主攻沿江高端制造、镇江聚焦科创生态赋能、泰州深耕跨江配套制造、盐城发力沿海绿色经济，彻底告别以往同质化竞争、资源内耗的困境。同时四城同步推进科创资源共享、产业政策互认、园区共建共联，深化生态联防联治、文旅资源联创、政务服务通办，全方位降低跨域发展成本，加速同城化质感落地。

从各自突围、零散发展，到组团攻坚、全域共生；从依附核心、能级薄弱，到自主崛起、补位全域，苏中南四城联动谋划，是江苏十五五区域发展最关键的破局落子。这一全新都市圈的落地，不仅能激活中部板块沉睡势能，更能打通苏南苏北联动通道、衔接沿江沿海两大经济带。

未来，随着实质谋划工作持续推进、协同机制不断完善，泰州、扬州、镇江、盐城四城将深度融合、聚力共生，打造江苏中部高质量发展新引擎，推动全省彻底告别南北发展失衡格局，迈入全域协同、梯度发展、多点跃升的全新周期。