安徽
近日，记者从市财政局获悉，蚌埠市探索形成的国有资本“收益分档收取—资源精准配置—绩效闭环考核”三位一体联动机制，入选中国（安徽）自由贸易试验区第五批制度创新案例，并获蚌埠市制造强市民营经济发展领导小组通报表彰。
安徽省获批全国财政科学管理综合试点以来，蚌埠市立足服务自贸试验区蚌埠片区建设，将预算从传统财政管理工具，重构为产业战略资本运作平台，推动国有资本从“被动分配”向“精准调控”跃升。
收益分档收取上，建立“生命周期+再投资激励”双轨机制，根据企业不同发展阶段分档调整上缴比例，并允许再投资额抵扣应缴利润，变“被动上缴”为“主动再投资”。资源配置上，整合《蚌埠市惠企政策白皮书》与企业数据，打造“产业画像—政策工具箱—企业雷达”闭环系统，动态筛选最优投资标的。绩效监管上，出台《蚌埠市市本级国有资本经营预算管理办法》，推行“事前论证—事中监控—事后评价”穿透式问责，考评结果与预算安排、企业考核强挂钩。
改革催生了“预算调控引导—国有资本出击—优质产业聚集”的良性循环，推动蚌埠招商模式迈入以战略并购为核心的3.0时代。蚌埠投资集团成功并购控股一家上市公司，以核心技术、市场渠道兼具的上市公司为磁极，带动上下游产业链聚集，实现“引进一个龙头、带动一个生态”，为地方培育了长期稳定的优质税源。与此同时，政府角色从审批者、补贴者转变为“战略投资者”，近期企业集中服务诉求办结率超90%，区域治理现代化水平不断增强。
下一步，蚌埠市将推动绩效考评体系更精细化、动态化，探索多元国有资本运作渠道，加快建设预算监管信息化平台，让国有资本发挥更大效能。
记者 王立春 通讯员 陈晴 编辑 袁玉柱
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