Italy leads fightback to reject 'second class' status for new EU members
“避免任何可能助长‘二等’候选国或成员国地位认知的做法。”——这是意大利与奥地利、克罗地亚、捷克、希腊、斯洛伐克和斯洛文尼亚七国组成的“西巴尔干之友”集团对德法比荷卢提案的明确反击。
上个月,法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡提出一份外交文件,建议对新成员国在预算、安全和外交政策决策上设置试用期禁令。这一提案被批评为制造“二等公民”地位。
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意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼 | 图源:Indranil Aditya/NurPhoto via Getty Images
意大利及其他六个支持西巴尔干国家入盟的成员国,反击了法德比荷卢五国将新的限制性法律保障纳入未来成员国入盟条约的举措。
上个月的一份外交文件——来自法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡——提议对新成员国在预算、安全和外交政策决策方面设置试用期禁令。
意大利与奥地利、克罗地亚、捷克、希腊、斯洛伐克和斯洛文尼亚在“西巴尔干之友”(Friends of the Western Balkans)集团中进行了反击。
“该文件反对任何可能助长‘二等’候选国或成员国地位认知的做法,”文本表示,敦促“对所有候选国统一适用谈判程序,不得采用快速通道或并行轨道。”
“应避免新的要求、政治先决条件或额外的制度步骤,因为它们会打击候选国的积极性,削弱欧盟在其邻国的影响力。”
该集团由与巴尔干地区有历史渊源或密切联系的国家组成,承认“保障条款、过渡措施和入盟后后续机制的合法性”,但前提是“基于客观需要、相称、法律上合理且与欧盟整体制度架构一致”。
“保障框架应建立在借鉴以往扩员经验的文书目录基础上,并根据当前挑战进行更新,并具有灵活性以适应每个候选国的具体情况,”文件表示。
这份最新的“非正式文件”是在10月欧洲理事会召开之前一系列提案密集出台的背景下发布的。
届时,各国领导人预计将讨论欧盟的扩员方针,同时许多西巴尔干国家(如塞尔维亚)的入盟进程仍在拖延。
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意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼敦促欧盟必须维护“成员国入盟时的平等”,并“不附加新要求或条件”,同时坚持“为每个候选国量身定制的共同框架”。
“我们坚信必须在政治上优先考虑欧洲大家庭与巴尔干地区的统一,”他上周五表示。
本文编译于欧洲动态新闻网当地时间7月13日报道,作者:艾迪·瓦克斯
https://www.euractiv.com/news/italy-leads-fightback-to-reject-second-class-status-for-new-eu-members/
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