一年亏损4千万，全国陷“关停潮”，曾经的金饭碗如今正惨遭抛弃

上世纪八九十年代，清晨的公交站总是挤满了等车的上班族，司机师傅身着制服，掌控方向盘，是体面的工作代表。

当时的公交行业蓬勃发展，每个人都想要争抢这份根深蒂固的“国企金饭碗”。

然而时至今日，公交行业风光不再，企业深陷亏损泥潭，员工数量逐年缩减。

那么公交的未来是否真的会被历史淘汰？行业转型为何如此艰难？

提到上世纪七八十年代的城市生活，公交车承载着无数人的记忆，无论是清晨的学生、工人，还是赶早市的老人，都在公交站点形成了熙熙攘攘的“城市名片”。

司机作为“金饭碗”的象征，地位堪比今日的铁饭碗公务员。

而在2014年，国内公交客运量一度达到781.88亿人次，这是人们对公交服务需求的顶点。

从车厢的爆满到川流不息的街道，公交行业在那个时候无疑是城市发展的中坚力量。

过去的繁华如同昙花一现，从2015年开始，公交行业迅速进入“寒冬期”，尤其是2020年疫情到来后，很多线路的客流开始断崖式下跌。

据数据显示，2022年全国公交客运量仅为353.37亿人次，八年间几乎折半，与之形成鲜明对比的是城市轨道交通的迅猛扩张，仅2024年的地铁客运量就已达到322.09亿人次。

这种此消彼长的格局意味着，核心通勤客流已大部分被地铁分流，再加上私家车数量飞速上升，以至于公交车的“刚需地位”正在迅速丧失。

不仅如此，车流减少直接影响到企业经营能力，2022年全国公交车保有量降至65.81万辆，两年时间减少了4.51万辆，有些地区甚至出现公交站台被废弃、线路停摆的情况，例如某些经济欠发达的县域，公交几乎完全消失。

过去的“国企金饭碗”渐渐冷却，那些守护了城市记忆的公交车，正在无声地退出主流舞台。

那么公交车这一民生工具，是否还能撑起城市出行的重担？

公交行业今天的窘境并非偶然，而是外部和内部双重压力累积的结果，从外部来看，消费的多元化是公交行业被分流的主要原因。

近年来，高铁网络的延伸使得长途出行大量依赖高铁，无需再使用跨城公交进行“接驳”；私家车和网约车的普及，则直接瓦解了中短途核心客流。

除此之外，共享单车、电动自行车等小巧灵活的出行工具，已成为人们应对短途小范围出行的重要选择。

可以说，在出行需求“碎片化”的当下，公交面临的是来自多方面的激烈竞争，其市场份额被各类交通工具不断切分，正因如此，公交的昔日地位早已不复存在。

如果说外部竞争使得公交失去了“客流”，那么内部经营的困境更是雪上加霜。

从收入端来看，乘客的减少直接导致了票款收入缩水，而长期维持低票价，也无法覆盖日益上涨的运营成本。

仅2024年，苏州公交主营收入为2.28亿元，却承担了高达28.72亿元的成本，亏损达到4864万元的惊人数字。

公交行业的成本负担却在逐年递增，车辆运营离不开人力、能源和保养投入，而新能源公交车的推广虽然为行业带来了短暂的绿色福利，但这些车辆在几年的使用后，集中进入了电池更换周期。

一组电池的更换费用高达数十万元，车辆批量老化时，这一开支对企业来说更是难以承受。

此外，随着2022年底新能源购车补贴政策的退出，地方财政对公交的支持力度也逐年下降，例如，陕西蒲城的公交补贴从2016年的247万元缩减至2021年的9.35万元，很多公交公司因此失去了赖以生存的现金流来源。

面对这些问题，行业的发展逻辑似乎陷入了死循环：票款收入越来越少，成本负担越来越高，而外部竞争的威胁则持续加剧。

在这样的情况下，公交行业应如何突破困境？

尽管困难重重，公交行业仍然具备不可或缺的民生意义，2024年12月，《城市公共交通条例》的正式实施，为行业注入了一剂“强心针”。

这一国内首部针对公交领域的行政法规，明确了地方政府财政兜底的责任，并鼓励企业通过创新增收，比如开放公交定制服务、开发场站资源、规范车身广告运营等，这无疑为行业的长期发展提供了基本保障。

各地的公交公司开始寻求自救之路，在“出海”方面，已经有企业取得了显著成效。

其中广州公交向沙特出口了公交智能调度和客流预测系统，这一项目的成功让企业不仅脱掉了亏损困局，还成为国内首家年营收破百亿的公交企业。

宇通客车通过海外市场的优异表现，同样实现利润翻倍，这证明了中国公交企业在海外市场的竞争力。

在国内，公交公司则纷纷盘活现有资源，尝试多元化经营，南京和郑州利用公交空闲时段，将车辆作为快递分拣中心，不仅提高了资源利用率，也获得了额外收入。

而南昌公交甚至将车辆服务与婚庆市场结合，提供婚车租赁服务，这为城市增添了一份独特的风景，类似的创新举措虽然规模有限，但也为行业未来探索多元化方向提供了实例。

此外，绿色转型与智能化降本是公交行业的两个重要方向，在杭州，自动驾驶公交逐渐试水，不仅缓解了司机用工紧张的问题，也降低了长期人力成本。

而苏州公交则积极开展绿色碳资产交易，仅通过卖出碳排放减排量，就获得了数百万元的绿色收益。

尽管如此，这些探索和创新的成果目前仍显得单薄，难以完全弥补行业旧模式的亏空，公交行业凭借这些改革措施能否打破困局，仍然充满未知数。

公交行业的现状，是传统公共服务难以适应现代市场竞争的真实写照，从辉煌走向衰弱，这一过程中的每一个环节都有值得深思的问题。

虽然行业的未来仍充满挑战，但靠车票和补贴存活的旧模式显然已经走到尽头，惟有不断探索绿色、智能、多元化的转型之路，公交行业或许才能摆脱“关停潮”的阴影，重新在城市生活中找回自己的位置。