14国联手围攻中国，越南此时表态恐非明智之举

2026 年 7 月 12 日，十年前所谓的南海仲裁案裁决到了整十年的日子。

不出外界所料，美国牵头拉着十几个国家凑了一份联合声明，拿着早已被中方认定非法无效的裁决说事，摆出一副集体施压的架势。

名单数下来一共 14 个国家，看着声势不小，可拆开细看就能发现，真正挨着南海、跟这片海域有实际利害关系的，也就菲律宾一个。

剩下的不是远在欧洲的国家，就是常年跟着美国走的盟友，多数连南海的日常航道都不怎么走，却偏偏要凑过来指手画脚。

更值得琢磨的是越南的动作。就在 14 国声明发布的同一天，越南外交部发言人范秋姮在例行记者会上主动回应了相关问题，说海上争端要和平解决，要尊重外交和法律程序，不能用武力威胁，还要严格遵守国际法，尤其是 1982 年的《联合国海洋法公约》。

她还特意强调，这部公约是规定海洋权利范围的唯一法律依据。

单拎出这段话来看，每一句都挑不出毛病，都是外交场合的标准表述。可问题就出在时间点上。

14 国刚把声明发出来，越南紧跟着就亮明自己的涉海立场，东盟其他九个国家要么沉默要么避嫌，只有越南主动站出来说话。

这种卡点发声的操作，很难不让人多想。往轻了说是想刷存在感，往重了说就是在跟风造势，怎么看都算不上一步明智的棋。

这里面，五眼联盟的国家占了五个，日本是美国在亚太的核心盟友，剩下的欧洲国家大多是北约成员国，跟着美国的外交步调走已经是常态。

东欧那几个小国，跟南海隔着上万公里，既没有海上争端，也没有多少航运利益，参与联名纯粹是给美国捧场，顺便刷一下自己的国际存在感。

这份声明的内容也没什么新意，还是十年前的老调子。

一口咬定 2016 年的仲裁裁决有法律约束力，要求中方遵守，还拿中国海警的正常巡航执法说事，说什么影响航行自由。

可他们从来不说，仲裁庭本身就存在程序问题，连中方的立场都没认真听取就匆忙下结论。

中方早在 2006 年就按照《联合国海洋法公约》第 298 条作出了排除性声明，不接受这类强制争端解决程序，这份裁决从根上就没有法律效力，中方不承认也不接受，这是明明白白摆了十年的立场。

更能说明问题的是东盟国家的态度。东盟十个成员国里，只有菲律宾签了这份声明，剩下九个国家一个都没跟风。

柬埔寨、老挝更是一贯反对炒作仲裁案，觉得这事只会把地区局势搅乱。

新加坡作为美国的安全合作伙伴，这次也没站出来表态。连东盟这个整体，都没有以组织名义发表任何支持声明。

道理很简单，南海周边的国家心里都有数。真要是把局势搞紧张了，域外国家拍拍屁股就能走，最后承担损失的还是本地国家。

航道受影响、贸易受冲击、渔业生产不稳定，这些代价都得周边国家自己扛。所以多数东盟国家都倾向于坐下来谈，通过对话协商解决分歧，不愿意跟着域外国家一起起哄。

5 月份刚开过落实《南海各方行为宣言》的高官会，各方达成的共识就是管控分歧，拒绝外部势力搅局。这才是地区国家的真实想法，14 国那份声明看着热闹，其实没多少区域代表性。

回头再说越南。越南在南海问题上跟中国确实存在分歧，也是南沙岛礁争议的当事方之一。

这些年越南一直奉行平衡外交，一边跟中国保持经贸合作，一边在海上维持自己的主张，两边都不想得罪，走的是所谓的竹子外交路线。

可这次选在 14 国发难的同一天公开表态，分寸明显没把握好。

越南说的话表面上中立，既没提仲裁裁决，也没点名批评中国，只拿《联合国海洋法公约》说事。

可在 14 国集体炒作仲裁案的舆论氛围里，强调公约是唯一法律依据，很容易被外界解读成呼应 14 国的立场。

毕竟 14 国的声明里，也是拿公约和仲裁裁决当依据。越南这么一表态，等于主动把自己放进了施压中国的阵营画像里，很多国际报道直接把越南和 14 国放在一起讨论，无形中帮着造了声势。

越南这么做，心里打的算盘不难猜。一方面，菲律宾最近在南海跳得很高，越南担心自己被边缘化，想通过表态提醒外界，自己也是南海争端的重要一方，不能忽略它的存在。

另一方面，越南想借着外部压力，在跟中国的海上谈判中多争取一些筹码，觉得有西方国家在旁边造势，自己说话能更硬气一点。

还有最近的动向也能看出端倪，5 月底越共中央总书记、国家主席苏林访问菲律宾，两国把关系提升到了增强型战略伙伴关系，还签了防务合作备忘录，承诺加强海上信息共享和联合活动。

这次卡点发声，多少也有跟菲律宾互相配合的意思。

可算盘打得响，不代表现实就能顺着心意走。越南这步棋，仔细算下来其实弊大于利，说它不明智，主要有三个方面的原因。

第一个原因，越南的经济根本离不开中国，搞僵对华关系吃亏的是自己。

中国已经连续二十多年是越南最大的贸易伙伴，2025 年中越双边贸易额达到了 2961.4 亿美元，同比增长 13.7%，这个数字还在逐年上涨。

2026 年前五个月，越南从中国进口的货物就有 926 亿美元，是越南最大的进口来源地。

越南现在的制造业看着红火，三星、富士康都在那边建厂，可实际上大部分零部件、原材料都得从中国进口，本地的配套能力根本跟不上。

越南对美贸易顺差看着好看，可对华贸易逆差同样巨大，本质上就是个加工中转站，赚的是辛苦的组装费。

不光是工业配套，越南的农产品、水产品也高度依赖中国市场。边境口岸每天都有大量货物往来，水果、大米、海鲜源源不断运往中国。

一旦双边关系受影响，贸易通关、投资合作都会跟着出问题，普通越南老百姓的生计都会受牵连。

这些年越南能保持经济快速增长，很大程度上就是沾了中国产业链外溢的光。

放着实实在在的经济利益不顾，非要在敏感问题上跟风造势，最后受损的还是越南自己的发展节奏。

第二个原因，所谓的仲裁裁决其实也不支持越南的主张，越南跟着起哄等于搬起石头砸自己的脚。

很多人不知道，2016 年那份仲裁裁决，不光否定了中国的九段线主张，连越南在南海的大部分权益主张也一并否定了。

仲裁庭对南沙群岛的法律地位做了认定，很多越南实际控制的岛礁，在裁决里也不具备完整的岛屿地位，不能主张专属经济区和大陆架。

越南要是真的公开支持这份裁决，等于自己否定自己的海上主张，之前占的岛礁、划的海域都站不住脚。

所以越南一直很小心，只提公约不提裁决，就是怕引火烧身。可这次卡点发声，等于在模糊地带往前迈了一步。

万一局势进一步升级，真要把裁决拿到台面上来较真，越南自己也讨不到好。

到时候域外国家拍拍手走了，留下越南自己面对裁决里对自己不利的内容，那才是骑虎难下。

第三个原因，东盟多数国家都选择了务实中立，越南单独跳出来，反而会在区域内陷入孤立。

这次 14 国声明出来，东盟国家普遍反应冷淡，大家都不想选边站。印尼、马来西亚这些有争议的国家，都主张通过东盟内部机制跟中国协商解决，不愿意引入外部势力。

柬埔寨、老挝跟中国关系好，更是明确反对炒作仲裁案。越南作为东盟重要成员国，不跟着区域共识走，反而跟域外势力一唱一和，时间长了难免引起其他东盟国家的不满。

东盟这些年一直在推进南海行为准则的磋商，想靠自己的力量维护地区稳定。

越南如果为了一己之私配合外部造势，破坏东盟内部的团结和共识，最后只会失去在区域事务中的话语权。

毕竟东盟的行事规则是协商一致，少数国家单独行动，成不了什么气候，反而会被大家疏远。

而中国在南海问题上的立场一直很明确。主权问题没有让步的余地，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

同时中方也一直主张，争议要通过直接当事国之间的和平谈判来解决，要共同维护南海的和平稳定，反对外部势力插手干涉。

该巡航的会正常巡航，该合作的也会积极合作，分寸一直把握得很清楚。

对于越南来说，最务实的做法其实是稳住双边关系，靠对话协商解决分歧，同时搭上中国发展的快车，把自己的经济搞上去。

邻国是搬不走的，和则两利斗则两伤，这个道理再简单不过。

放着好好的合作局面不珍惜，非要借着外部势力的东风搞投机，看似能占点小便宜，实则埋下大隐患。

14 国联名这场戏，看着热闹，其实没多少实际分量。真正决定南海走向的，还是周边国家自己的选择。

越南要是聪明，就该看清大势，别被人当枪使，也别在错误的时机跳出来刷存在感。

踏踏实实发展经济，安安稳稳解决分歧，比什么都强。要是总想着左右逢源、投机取巧，一不小心就会两头落空，到时候再后悔就晚了。