鲁比奥“掌权”委内瑞拉，罗德里格斯的一举一动，都在他监视之下

马杜罗被抓走半年，鲁比奥真成委内瑞拉“总督”了，代总统罗德里格斯的一举一动，都在他的监视之下。

据《纽约时报》的说法，鲁比奥深度介入了委内瑞拉的权力运作，有巨大的影响力，实际上成为委内瑞拉幕后的话事人。特朗普在抓走马杜罗后，曾戏称要鲁比奥做委内瑞拉的总督，现在鲁比奥在某种程度上已经做到了。而且他都不必亲自到访委内瑞拉，就已经能遥控。

他与代总统罗德里格斯保持密切联系，委内瑞拉政府核心部长的任命，都需要经过鲁比奥的同意。委内瑞拉要与哪些国家进行合作，开展贸易，都必须经过鲁比奥，他掌握起草贸易许可的权力，也能决定哪些企业在委内瑞拉开展业务。

如此一来，鲁比奥就掌握了委内瑞拉的行政、财政乃至军事等全方位的权力，即便委方还有总统，但这个国家的绝大部分权力，甚至主权已经不在国家政府等权力机关手中。

值得注意的是，在马杜罗刚刚被抓的时候，代总统罗德里格斯曾表态，坚决反对美国的干预。后续她软化态度，但依旧对美国保持抵触情绪。今年三月到四月，委内瑞拉政府就已经出现与美国彻底和解的迹象，因为美国大使馆重新恢复运作，新的美国外交官已经上任。

那么罗德里格斯在这几个月里，为何会出现如此大的转变？鲁比奥为什么会深度介入委内瑞拉政府？最直接的原因，自然是美国对其持续施压。尽管美国在委内瑞拉的行动之后，就再也难以复刻，在美伊战争中甚至大大失利，至今没有和伊朗达成协议，也没有完全平息局势。

但对于委内瑞拉来说，它没有伊朗那样强的军事实力，也就没有伊朗那样的影响力。它拥有全球最大的石油储备，但没有能力守住这份财富，而且委内瑞拉远离亚欧大陆，能得到的支持也没有伊朗多，更不要谈伊朗还有一批支持它的伊斯兰武装了。

还有一点我认为值得注意，就是美国在对委内瑞拉动手前，同样对其进行了长时间的封锁，而委内瑞拉内部反对派的声音与影响力相比起来要大得多，美国对委内瑞拉的决心也要强得多。

委内瑞拉的反对派之一马查多，在去年获得了诺贝尔和平奖，在国际上都有足够的号召力，特别是在西方主导的国际舆论下。马查多还特别亲美国，甚至想把和平奖让给特朗普，讨特朗普欢心，换取美国的更大规模介入。

从这个方面来说，委内瑞拉就注定处于相当弱势的局面。而美国在特朗普推行的“新门罗主义”下，对委内瑞拉的决心比伊朗强得多。美国打击伊朗，本身是为美国争取在中东的利益，保证美国在中东有足够的影响力。即便最终没有达到既定的目标，美国也不可能在中东完全退场。

而特朗普对美洲的规划就不一样了，特朗普政府多次表示，要将西半球，将美洲重新划到美国掌控的范围内，排除一切其他势力的干扰，包括中俄欧。在特朗普看来，这就是美国家门口的事，不存在办不成的道理。

事实也是如此，在加勒比海部署美军的消耗，比在其他地方都要少，而且一旦局势升级，美国军队也能更迅速获得补给，这些美洲国家几乎都无力与美国抗衡。特朗普在政治上直接拉拢美洲右翼和亲美国家，制造孤立与真空，都表现出要完全控制美洲的决心。

在这种情况下，委内瑞拉得不到更多帮助，妥协几乎是不可避免的事情。而鲁比奥则是一个对美洲有野心的美国高官，作为一个本就出身古巴的人，他长期关注拉美地区，也是“新门罗主义”主要推手之一，要美国强化在西半球的控制权，反对外来势力。

在推动对委内瑞拉的行动里，鲁比奥也非常积极。对于这些拉美国家，他的目标不是颠覆政权，就是要他们彻底转变，自然在抓走马杜罗后，就深度介入委内瑞拉。委内瑞拉的石油已经开始对外大规模出口，今年鲁比奥罕见访问印度，随后委内瑞拉总统就访问印度，显然是要强化委内瑞拉对印度出口石油的贸易。

委内瑞拉说是自由买卖石油，但全都要美国同意，本质上是美国在卖委内瑞拉的石油，毕竟鲁比奥已经控制了委内瑞拉的财政命脉。再加上政府任命都要被美国控制，委内瑞拉实际上已经成为美国扩张的一部分，是美国巩固拉美霸权的重要一步。

这种控制方式也很隐蔽，罗德里格斯看起来有独立性，实际上被美国通过非正式渠道操控，在公开的渠道里看不出什么问题，可能只会视为委内瑞拉的妥协，而且这种控制方式的成本也很低。

这可以视作一个“新殖民”的体系，美国对其的控制不会是短期临时性的，在某种程度上，该体系成为当前特朗普政府运作的一部分，并且可能会继续在拉美地区推广。若是有国家不亲美，就有可能被强行介入，比如现在被美国封锁的古巴。

如此来说，这释放了一个非常不好的信号，即美国不再掩饰扩张，还选择了更隐秘的方式，对国际秩序有相当大的破坏。