十七岁从军报国,退伍转业扎根地方。2016年信阳市相关政府正式发文,启动民权路某号院棚户区改造项目,退役军人王某红主动响应政府号召,率先签约、带头搬迁,全力配合城市棚改工作。十年光阴流转,昔日老旧院早已夷为平地,项目停滞烂尾,当初承诺的安置房、征收补偿款迟迟无法兑现,本该保障居民临时居住的过渡费用,更是从2021年起无故停发。
为棚改大局无私让步的老兵王某红,只能远赴外地寄居子女家中。盖有政府公章的征收决定,明确载明 “先补偿、后搬迁”的原则与承诺。如今14 户居民深陷棚改烂尾困局,老兵多次奔走反映诉求,始终未收到切实可行的解决方案,毕生期盼的晚年安居,至今遥遥无期。
一纸征收令 老兵率先交出住房
2016 年 1 月,信阳市相关政府印发征收决定,正式启动民权路某号院区域棚户区改造项目,由信阳市农业机械管理部门为征收实施单位,征收实施时间为2016年1月8日至 2017年1月7日,文件明确 “先补偿、后搬迁” 原则。
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(相关部门棚改户改造项目房屋征收决定,当事人提供)
彼时,服役多年转业分配至信阳市农机部门的王某红,棚改政策出台后,秉持服从大局、积极配合城市建设的初心,他成为片区首批签订征收补偿协议、完成搬迁的住户。依照产权调换约定,以自家 64.86㎡房屋置换97.29㎡安置房,满心期待如期回迁。可未曾想到,这一次搬迁,让他在外漂泊长达十年。
十年流离漂泊居无定所 多重权益长期悬置
2016年搬迁至今,王某红一家已历经十年安置过渡期。项目前期因合作开发企业资金断裂,原址只剩一片闲置空地。原定安置期限早已届满,承诺的原地安置房始终未动工建设,相关补偿也一直未能落实。
自2021年起,原本按月发放的临时过渡费停止发放,多年来均未补发。王某红夫妇名下无自有房产,无奈只能远赴外地跟随儿子居住。现有居住条件有限,老人返乡安居、叶落归根的心愿始终未能达成。
“当年是政府盖章的正式文件,我们相信政策、主动配合,没想到一等就是十年。”老人最大的心愿,便是有生之年重返信阳,拥有一处安稳住房安度晚年。
多年来,一家人始终没有放弃维权,家属先后通过多级信访部门、多渠道反映诉求,但问题始终悬而未决,没有实质性进展。
多部门联动推进历史遗留 老兵住房安置诉求无政策支撑
2026年 4 月7日,家属向信阳市农业农村部门提交信访材料,4 月 13 日单位出具受理告知书,承诺60日内办结答复。期限将至,家属等来的不是安置方案,而是一纸《延期办理告知书》,以 “情况复杂” 为由延期办理30日 ,安置诉求的实质性问题却始终搁置无果。
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(相关信访告知书,当事人提供)
2026年7月,信阳市农业农村部门出具信访处理意见书,表明经多部门对接协作,阶段性房票现已过期失效,暂未出台新的安置政策;关于房屋征收货币补偿相关诉求,现阶段暂无配套政策予以支撑。
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(农业农村部门信访处理意见书,当事人提供)
对于老兵而言,目前面临的依旧是十年漂泊、居无定所的现实困境。家属坦言,从信访受理到多方协调的各项程序均已走完,相关部门虽开展大量对接工作,但始终未出台安置解决方案,老人的安置诉求至今难以推进。
响应政府号召却流离失所 盼安居实质落地
“十七岁参军保家卫国,转业后一辈子服从组织安排,当年政府号召棚改,我第一个带头搬迁,以为相信政府就有归宿,没想到等了十年,连个落脚的地方都等不来,却落得晚年流离失所的境地” 王某红老人每每提起此事,满心委屈。
棚改项目本是惠及民众的民生工程,2016年政府下发正式征收文件、征收补偿协议具备法定效力,明确 “先补偿后搬迁”。为何配合拆迁的民众却要承担项目风险、忍受十年漂泊代价?为何项目搁浅十年,合法安置权益迟迟无法兑现,成了一个难解的民生难题?
十年等待耗尽老人期许,王某红老人已近古稀之年,多次信访只换来协调沟通、延期答复,让主动响应民生工程号召、积极配合政府工作的老兵困在历史遗留难题中,陷入窘迫境地。
王某红的诉求简单且朴素:恳请相关部门按照当年征收协议落实对应安置房源,或依据房屋市场价足额发放货币补偿,同步补齐多年拖欠的全部过渡费,让老兵早日返乡安居。
家属表示,希望相关部门履行法定承诺,正视历史遗留问题;出台针对性、可落地的实质性解决方案;落实住房安置,妥善补齐拖欠过渡费;妥善化解棚改历史遗留民生难题,给漂泊十年的退役老兵一个迟到的答复,不让积极配合城市建设的老兵寒心,维护退役军人合法权益!
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