福建福安：以“如我在诉”守护万家灯火

来源：滚动播报

（来源：中工网）

人民法院报记者 林泳 人民法院报通讯员 吴进阳 周昀

初夏时节，富春溪两岸绿意绵延。在福建省福安市这座依山傍海的小城，“全家福安”的祝福语随处可见——印在社区门口的红灯笼上，写在街边店铺的对联里，也挂在老百姓的嘴边。

安居乐业，是老百姓最朴素的期盼。近年来，福安市人民法院坚持将“如我在诉”意识融入涉房地产、物业服务纠纷化解全过程，聚焦“保交楼、稳民生”领域的群众急难愁盼，依托执行攻坚、府院联动、巡回审判等方式，以有力量、有温度的司法实践，为千家万户的安居梦筑牢法治根基。

府院联动托起“安居梦”

赛岐高速路口旁一栋高楼矗立，外墙气派，楼下绿意环绕。每当夜幕降临，楼栋里灯火璀璨。往来车辆匆匆而过。如今已很少有人记得，这里曾是一片烂尾楼。

“2013年买房时，售楼部人山人海。”业主小刘回忆起当年，眼神里满是感慨。可后来开发商陷入债务困境，项目施工停滞，房子住不了，贷款还要还。

由于开发商涉及大量债务纠纷，金融机构、建设工程公司、购房业主等先后向多家法院提起上百件仲裁、诉讼，项目土地及在建未售房产被外地法院查封。面对这一困局，福安法院主动担当，成立处置专案组集中攻坚。经多方协调，分散在外地法院的案件陆续移回属地。

“案件回迁那天，我们开了第一次专案组会议，开到凌晨。”执行局局长雷华龙回忆。最终，福安法院确定了“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的处置模式，先后十几次组织各方现场勘验，为后续工作打牢基础。

福安法院还在拍卖公告中对买受人设置了附随义务——必须承继原开发商对原购房业主的交房办证义务。“这800多套房子背后是几百个家庭的期盼。买受人不仅承接资产，更要承继原开发商对购房者的交房办证义务，这是保障民生底线的必然要求。”面对意向竞拍人的疑问，法官耐心解释。

这一举措从源头上保障了未交房业主的权益，意向竞拍人欣然应允，拍卖顺利推进。最终，项目土地及在建未售房产以1亿余元价格拍卖成交。

从“一烂了之”到“接盘必交房”，化解此类困局，从来不是法院一家之事。“府院联动”同向发力，才能让几百个家庭的灯火真正亮起来。

巡回审判搭起“连心桥”

良好的人居环境，是居民幸福生活的基础。“小物业”牵动“大民生”，妥善化解物业服务合同矛盾纠纷，是福安法院助力民生发展的重要工作。

福安某小区部分业主因对小区保洁、公共收益公示等问题不满，长期拖欠物业费；物业公司则认为服务已按约履行，双方各执一词。多次催缴未果后，物业公司将业主诉至法院。

面对这一涉众型物业纠纷，福安法院没有简单地一判了之。承办法官孙浩章认为，业主并非恶意欠费，而是对服务标准与收费对价存有疑虑；物业公司虽有服务不到位之处，但小区运转也离不开物业费的支撑。双方“各有各的理，也各有各的难”。

找准症结后，法院决定以巡回审判方式将庭审现场搬进小区。旁听席上坐满了小区业主和物业工作人员，大家屏息凝神，听着法官如何断这桩“家门口的官司”。

庭审中，孙浩章紧扣案件事实，一边引导业主理性表达诉求，梳理其对保洁、安保、公共收益公示等方面的合理意见；一边向物业公司释明法理，指出其在服务细节和沟通方式上的不足。

庭审结束后，孙浩章就地组织“背对背”调解。在厘清权责的基础上促成双方达成调解协议——业主同意限期缴纳拖欠的物业费及公摊费，物业公司承诺整改服务短板、定期公示公共收益明细。

“以前觉得物业费交了也白交，今天听完庭审才明白，权利和义务从来都是捆在一起的。法庭就开在家门口，比看什么宣传都管用。”旁听庭审的业主感慨道。物业公司负责人也表示，这次调解让他们更清楚自身的法律责任，对后续规范服务很有帮助。

个案化解的同时，福安法院联合市住建局召开物业纠纷专题座谈会，与街道办事处、业主委员会、居委会、物业公司联合会商，聚焦物业费收缴、公共区域管理、停车位使用、公共收益分配等热点问题，梳理问题清单，达成“源头预防、多元化解、司法保障”的治理共识。

近3年来，福安法院共受理物业服务合同纠纷1004件，通过调解成功化解935件，调撤率超93%，让大量物业纠纷止于未诉、化于萌芽。

案后普法吹起“诚信风”

“一铺送一居，购买商铺赠送二楼！”几年前，福安某置业公司的这句广告语让不少人心动，小陈就是其中之一。然而，交房后，小陈却收到了通知：经认定，所谓的“赠送二楼”属于规划中的回填层，不在预售许可范围，房屋产权被冻结，无法登记转移。

当地市场监管部门介入调查，对开发商作出行政处罚，认定其构成虚假宣传。小陈和有着同样遭遇的业主们也向福安法院提起了诉讼。福安法院经审理认为，开发商的宣传具体明确，对合同订立及价格确定有重大影响，应当视为合同内容，若违反，应当承担违约责任。法院依法判令开发商赔偿经济损失。

判决生效后，小陈和其他业主满心期待地申请了强制执行，然而经初步查控，被执行人名下银行账户仅剩零星余额。

“那我们的钱就拿不回来了吗？”小陈不免感到焦虑。

好在经过深入调查，法院很快发现被执行人名下的一个监管账户内还有80余万元资金，便立即协调相关部门将这笔资金划拨到位。同时，法院查封了开发商名下尚未出售的车位，经快速确定处置底价后，启动网络司法拍卖程序。为了让更多潜在买家了解拍卖信息，法院在小区公告栏张贴拍卖公告，法官现场向业主解答拍卖流程和价格问题，最终挂网成交151个车位，执行到位564万余元。加上此前划拨的80余万元资金，38户购房者共计640余万元赔偿款全部执行到位。

拿到赔偿款那天，小陈专程来到法院，向法官们当面致谢：“谢谢你们，让我相信法律是讲道理的。”

案件执结后，福安法院“趁热打铁”开展普法宣传。执行法官周昀走进小区，拿着宣传单向业主们讲解：“买房时开发商说的‘赠送面积’，一定要问清楚能不能办证、能不能写进合同。”

这起案件的依法审理与全额执行，不仅为38户购房者挽回了损失，更为房地产合法经营提出警示：虚假宣传终要担责，诚信经营方是正道。

夜幕降临，富春溪两岸灯火渐次亮起。从执行攻坚破解烂尾楼困局，到巡回法庭走进小区化解物业纠纷，再到38户购房者到账的赔偿款，福安法院用一个个具体案件的妥善化解，将法治温度传递到千家万户，照亮更多家庭的安居梦。